水功能区划在流域排污权初始分配中的应用--以沙颖河流域为例

排污权交易是治理环境污染问题的有效手段,排污权初始分配则是排污权交易制度实施的基础,在流域水功能区划基础上研究排污权初始分配问题,将有助于流域排污权交易制度的有效实施。结合我国现行行政特征和流域水功能区划成果,以行政单元作为排污权初始分配主体开展排污权初始分配研究。选取沙颍河流域为例,根据淮河水利委员会制定的沙颍河流域水功能区划及COD、氨氮限排总量要求,以COD、氨氮作为排污权初始分配的客体,通过等比例削减方法对沙颍河流域内的行政单元进行了排污权初始分配,得到了流域内各行政单元的COD、氨氮初始排放权,并将分配结果与区域社会经济发展水平等进行了比较研究,研究认为将水功能区划应用于排污权初始分配研究是一种有效的尝试。在此基础上探讨了关于排污权初始分配的政策可行性、初始分配的方法及地方政府定位等几方面问题,目的在于为将来的排污权分配研究工作提供一些思考和建议。

基于综合评判模型的干旱半干旱地区水资源承载力评价研究：以黄河中游延安市为例

水资源承载力(WRCC)评价是干旱半干旱地区可持续发展的重要依据.本文构建集社会经济预测模型、情景决策分析与模糊评价模型的水-社会经济-环境综合评判模型对黄河中游延安市水资源承载力进行了评价,并预测其2010、2020年水资源承载状况.评判结果显示:2005年延安市水资源承载力综合指数值为0.40,处于可承载的较低水平;2010、2020年水资源承载力综合指数值分别为0.46、0.52,总的看来,延安市水资源承载力将在可承载程度上逐步提高,水资源承载力复合系统呈明显的良性发展态势.

陕北地区水资源安全及需求预测分析

在社会经济系统中,水资源是基本生活和生产资料,正日益成为地区社会经济进一步发展的限制因子。陕北地区是我国黄土高原的主体部分,水资源短缺是其面临的主要问题。本文通过计算陕北地区水贫困指数(WPI)、水资源压力指数(WSI),对该区的水资源安全状况作出初步分析;预测了陕北地区在2010、2020年的生活、生产和生态环境需水量,结合2010、2020年陕北地区水资源可利用量,得到预测年内地区水资源承载力供需平衡指数(IWSD),其值分别为-0.13、-0.16,说明陕北地区在现状水资源开发利用条件下,2010、2020年水资源对应的社会经济系统是不可承载的,应提高水资源开发利用程度和效率,增加可利用水资源量,保证水资源足以支撑地区社会经济系统。

江苏省沿海地区土地利用变化的生态系统服务价值核算

通过对江苏省沿海地区1990年、2000年、2009年三期遥感影像数据结果的分析,获取了江苏省沿海地区土地利用类型的信息,分析了研究年份该区域土地利用变化,对区域土地利用变化的生态系统服务价值进行了核算。结果表明:1990—2009年江苏省沿海地区耕地、建设用地及盐田面积分别增加了51.25,446.56,95.51km2,其他地类面积处于减少状态,其中未利用地、水域、林地及湿地类型分别减少了288.80,199.42,68.07,37.03km2;江苏省沿海地区生态系统服务总价值从1990年的172.049 9亿元减少到2009年的166.306 0亿元,其中,耕地、建设用地、盐田的生态服务价值分别增加了0.182 5亿元、0.073 8亿元、0.015 8亿元,林地、水域、湿地及未利用地的生态服务价值分别减少了0.859 6亿元、4.065 0亿元、0.911 1亿元、0.180 3亿元。土地利用结构变化深刻影响区域生态系统服务价值,地方政府在制定相关发展规划时应统筹考虑土地利用结构变化带来的生态系统服务价值变化影响,优化土地利用结构,建立环境友好型土地利用格局。

沙颍河流域行政单元的排污权初始分配研究

初始排污权的有效分配是排污权交易制度实施的基础,结合中国现行行政特征,以行政单元作为排污权初始分配主体开展排污权初始分配研究。具体是:以沙颍河流域为例,根据淮河水利委员会制定的沙颍河流域水功能区划及COD、氨氮限排总量要求,以COD、氨氮作为排污权初始分配的客体,通过等比例削减方法对沙颍河流域内的行政单元进行了排污权初始分配,得到了流域内各市县级行政单元的COD、氨氮初始排放权,并在此基础上从政策可行性、区域合作性及上下游城市的协调性等方面提出了开展排污权初始分配的若干建议。

快速城市化地区土地利用动态变化及结构效率分析——以江苏省为例

研究目的:利用江苏省1997—2006年土地利用变更调查数据,分析江苏省近10年间的土地利用动态变化及土地利用结构效率。研究方法:土地利用动态变化数量模型和数据包络分析。研究结果:(1)1997—2006年,江苏省各地市中扬州市的土地利用最为活跃,而连云港市的土地利用最不活跃。(2)全省土地利用程度不断增强,区域土地利用程度存在差异。(3)全省区域间土地利用变化的空间差异明显。(4)DEA弱有效和DEA非有效区域应通过土地利用结构调整,提高土地利用的投入产出水平。研究结论:DEA方法能较好地应用于区域土地利用结构效率分析并有效揭示区域土地利用结构调整的方向。

虚拟水域虚拟水战略研究进展

水资源短缺是阻碍社会经济发展的主要因素。在当前的水资源研究中，虚拟水研究是水资源管理领域较前沿的一个课题，为水资源的可利用方式选择、区域性缺水、国家粮食安全等问题指明了道路。虚拟水是一种概念水，是生产产品所消耗的水量。虚拟水战略是指贫水国家或地区通过贸易的方式从富水国家或地区购买水密集型农产品（尤其是粮食）来获得水和粮食的安全。文章概述了虚拟水研究进展及虚拟水的计算方法，从国内外研究虚拟水的进展与涵盖内容进行了比较，指出了以后国内虚拟水研究的方向，最后从政策涵义上分析了虚拟水及虚拟水交易。

基于CLUE-S和Markov复合模型的土地利用情景模拟研究——以江苏省环太湖地区为例

基于江苏省环太湖地区1990、2000年TM影像和2005年中巴卫星遥感影像,综合集成区域DEM、交通图和居民点分布图等,充分利用CLUE-S模型空间模拟特长和Markov模型数量预测优势,应用CLUE-S和Markov复合模型及GIS分析技术分别对现有土地转移速率发展和根据规划约束对转移概率进行调整的严格保护耕地的土地利用变化情景进行时空模拟,揭示不同情景下的土地利用格局变化。通过模拟得知,江苏省环太湖地区今后确需控制建设用地总量,提高节约集约用地水平,最严格地保护水田等优质耕地。

国内外资源环境与城乡规划管理本科专业课程设置比较研究

通过网络查询和典型调研,获取典型院校资源环境与城乡规划管理专业的培养方案和教学计划,并对比分析了12所典型院校资源环境与城乡规划管理专业的课程设置状况.研究表明:①资源环境与城乡规划管理专业课程体系主要由公共必修课、学科基础课、专业必修课、专业选修课、公共选修课、实践实习课组成;②综合性大学的学科交叉性强.非综合性大学更注重学科基础课程的开设.农林院校在教学实践实习方面投入时间和资金比其他院校要多;③学科基础课程和专业必修课程可细分为地理科学课组、计算机及3S技术课组、资源环境与管理课组和城乡规划课组.各高校在课组设置上各有特点.为此,文章从专业交流、专业发展方向、师资建设以及教材建设等方面提出了相关建议,以不断促进资源环境与城乡规划管理专业人才培养水平的提升.

山东省城市土地集约利用水平时空变化研究

在阐释城市土地集约利用概念的基础上,构建了城市土地集约利用评价指标体系,采用改进的熵值法确定指标权重,对山东省17个地级市2000-2005年间的城市土地集约利用情况进行了时空分析,结果显示:山东省现阶段的土地集约利用水平主要依赖于对土地的高投入和高产出,土地利用水平对土地集约度的贡献较小;从时间上看,进入21世纪以来,山东省整体上通过简单的增加投入来获取高产出的粗放的城市土地利用方式有所改善,土地集约利用向着更科学合理的方向发展;从空间上讲,山东省17地级市城市土地集约利用水平差距较大,且不同城市中影响土地集约利用的因素贡献率有所不同。最后提出提高土地集约利用度的政策建议。

耕地保护共同责任机制构建

本文主要探讨我国耕地保护共同责任机制构建,以完善我国耕地保护制度,提高耕地保护的效率和效果。研究表明,中国耕地保护是包含保证粮食安全、保障社会稳定、保持生态安全的社会经济可持续发展的综合性目标体系。耕地保护的内容不仅包括耕地数量保护和耕地质量保护,还包括耕地空间保护和耕地环境保护。构建耕地保护的共同责任机制需要完善耕地动态监测及耕地保护监督制度、培育耕地保护文化、建立部门联动管理制度、完善耕地保护的委托代理机制、完善耕地保护考核体系和责任追究制度以及建立用地者节约集约的信用评价制度。

区域土地利用转移及生态风险分析——以江苏省环太湖地区为例

基于1980～2005年江苏省环太湖地区4期土地利用遥感数据,在GIS技术支持下,构建了4个时序单元的土地利用转移信息图,分析了1980～2005年土地利用转移的主要单元。根据其土地利用结构特征,构造了生态风险指数。结果表明,江苏省环太湖地区1980～2005年的生态风险指数呈持续上升趋势,1980年和1990年处于低生态风险等级,2000年和2005年处于中生态风险等级。主要原因是低生态风险用地转移到高生态风险用地面积较多,建设用地快速扩展,造成生态风险不断上升。

通州市土地利用总体规划偏离度评价

结合上一轮土地利用总体规划的调控要求,对江苏省通州市1997—2005年的土地利用动态变化进行了定量研究,进一步分析了土地利用变化的驱动因素,对土地利用总体规划的实施效果进行了评价。结果表明,在研究时段内通州市的土地利用变化总体特点为农用地(特别是耕地)大量减少,建设用地急剧增加,未利用地变化不大;土地利用变化趋势差异明显,以2001年为分界点前后分为两个阶段,前一阶段土地利用系统有序度较高且相对稳定,后一阶段土地利用变动相对剧烈,土地利用空间结构变得复杂。通州市土地利用变化与土地利用总体规划各类用地控制目标偏离程度差异很大,土地利用总体规划的实施效果欠佳。

城镇用地扩张的弹性规划控制研究——以安徽省滁州市南谯区为例

采用双因素预测模型、主成分聚类分析法、建设用地生态适宜性评价等方法,研究城镇用地扩张的规模和空间布局规划控制,以探讨具备适度弹性的城镇用地扩张规划控制的内容及模式。基于扩张经济和人口增长驱动双因素,运用GDP、非农人口弹性预测及单位用地GDP、单位用地非农人口控制构建扩张规模弹性方案预测模型;考虑经济社会发展和节约集约控制需求,选取扩张弹性控制等级分区指标,划分由相对扩张到相对收缩、有弹性到无弹性的分级弹性控制区,结合建设生态适宜性评价结果,识别城镇空间有序发展方向。结果表明:弹性控制方案下南谯区2010、2015、2020年建设用地扩张规模弹性度分别为5.81%、7.25%、8.34%,并将其划分为四级扩张弹性控制区,东南方向为扩张有序方向。

森林康养现状分析与问题对策研究

森林康养是以依托优质的森林资源为载体,融入了旅游、休憩、养生、度假、医疗等健康服务新理念,是当前林业产业发展的新模式、新业态,也是绿色发展的新时代产物,森林康养对实现林业生态价值和促进乡村振兴起到了突出作用。发展森林康养产业是践行习近平生态文明思想的重要举措,也是“两山”理念的最佳体现,意义十分重大。经过长期的摸索实践,我国的森林康养产业已形成一定规模,具有良好的发展前景,逐步成为当今健康行业和森林旅游发展的一股新热潮,引发了社会各界的广泛关注。本研究从森林康养服务理念、发展前景和生态服务价值体现等方面进行探讨,并对当前森林康养产业发展面临的问题,提出相应对策。

无锡市林木种质资源调查与保护利用对策研究

林木种质资源是国家重要的基础性战略资源,是遗传多样性和物种多样性的基础,关系到国家生态安全和经济社会的可持续发展,同时也是国家科技体系建设及科技创新的一项重要保障。为了进一步查清无锡市林木种质资源种类、数量、分布、生长发育和生产应用情况,做好重要树种的遗传群体保护、保存和开发工作,本研究采取资料查询、线路调查、标准地调查、座谈访问等方式,摸清了无锡市林木种质资源种类和资源分布情况,并提出了相应的保护与利用措施。

闲置土地的认定思路及处置建议

研究目的:探索中国闲置土地认定的理论思路及处置对策。研究方法:文献资料法,定性分析法。研究结果:(1)闲置土地的认定难,表现在闲置起算时点、闲置有效计算时段、动工开发建设面积和开发投资额度规定不明确;(2)闲置土地处置难,表现在查处的责任主体不明确,闲置费征收范围和标准不统一以及闲置土地收回程序不规范;(3)闲置土地的认定思路是分类型、限时间、测面积、算投资;(4)不能仅注重对现有闲置土地的处置,还要积极预防闲置土地的产生以及加强对闲置土地利用的动态监管。研究结论:本研究可为现行的闲置土地处理政策提供理论思路和有益补充,促进有效利用闲置土地及节约集约利用土地。

基于城市服务人口理念的人地挂钩政策探讨

2016年,原国土资源部联合相关部委发布《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),通过合理配置新增城镇建设用地规模保障进城落户人口各类用地需求,是落实党中央、国务院以人为核心的新型城镇化建设重大决策部署的重要手段。《实施意见》明确了进城落户人口用地保障标准、计划分配思路等,具有较强的操作性,但城市是一个开放体,其服务对象呈辐射状分布,通过现代发达交通体系,其具有极强的人口流动性,现人地挂钩政策仅设定了城市内部农村户籍人口进城落户的用地保障途径,大量的过境、短暂停留人口暂未纳入现行政策体系,予以用地保障。本文提出城市服务人口理念,将城镇人口、农村人口及流动人口等全部纳入服务人口统计口径,基于服务人口,拓宽人地挂钩政策保障范畴,为《实施意见》进一步完善充实提供理论参考。

近10年江苏省土地利用重心与经济重心迁移轨迹对比分析

土地资源作为区域发展的载体,其利用状况与社会经济发展水平联系紧密。采用近10a来江苏省土地利用及经济社会数据,通过区域重心的计算方法得到了土地利用与经济重心,在此基础上揭示江苏省土地利用状况及经济社会发展的空间差异,分析土地要素和经济要素动态迁移的影响因素。研究结果显示:(1)1997～2006年,江苏省耕地重心向西北方向迁移,交通用地与居民点工矿地重心在1997～2001年向西移动,在2001～2006年向东南方向迁移;近10a的GDP重心一直向东南方向移动,其中第一产业重心表现为向西北方向移动,第二产业重心沿东南方向移动,第三产业重心表现为轻微的东南方向偏移,而固定资产投资重心迁移则表现为无规律性、跳跃式移动;(2)土地重心迁移轨迹符合江苏省土地利用的实际状况,经济重心迁移轨迹显示江苏省南北不均衡性发展仍在进一步拉大;(3)江苏省GDP重心、第二产业、第三产业重心未来将继续向苏南地区移动,但总的迁移速度将适度减缓,重心的经向移动加强,同时土地利用重心经向迁移也将得到一定程度的加强。

环太湖地区土地利用变化对植被碳储量的影响

土地利用变化是影响陆地生态系统碳储量变化的重要驱动因素。利用1980、1990和2005年三期遥感影像解译并提取了环太湖地区1980-2005年的土地利用变化数据,根据《IPCC2006年国家温室气体排放清单指南》提供的方法,计算了环太湖地区土地利用变化对生态系统中植被碳储量的影响,并将计算结果与国内相关研究进行了对比分析。主要结论如下：①1980-1990年耕地、林地及草地分别净减少了223.26、1182.50和178.90 km^2,其中耕地主要转出为林地与建设用地,转入来源为林地、草地及未利用地,草地主要转出为耕地、林地及建设用地,其他地类之间转化较小;1990-2005年耕地及林地净减少了5929.51、1381.94 km^2,草地面积则增加了1270.47 km^2,其中耕地、林地转出涉及所有地类,耕地转入来源则主要是水域、林地及未利用地,林地转入主要是耕地、草地等,草地转入则涉及所有地类。②IPCC方法计算1980-1990年土地利用变化导致植被碳储量净减少642171.27 Mg,1990-2005年植被碳储量净减少了683125.18 Mg。③通过对比发现,IPCC方法计算结果与国内相关研究在植被碳储量变化趋势上基本一致,但存在一定的数值误差,建议研究编制适合国情的中国温室气体排放清单指南。