全球多灾种早期预警系统主要进展及展望

近年来,频发的极端气候事件以多种形式严重影响着人类福祉和安全。据统计,截至2023年3月,全球101个国家已建立多灾种早期预警系统。但是,非洲、大洋洲和南美洲的许多国家尚未建立最基本的气象观测站,无法及时应对极端气候事件。本文就全球多灾种早期预警系统的进展情况进行了梳理,并提出了相应建议:通过科技创新,提升应对极端气候事件和灾害风险监测预警能力;加强国际交流与合作,完善中国多灾种早期预警系统;积极与“一带一路”共建国家开展早期预警领域的合作。

联合国生态系统与生物多样性经济学研究对我国的启示

作为人类生存与发展的基础,生物多样性正以前所未有的速度丧失,大大削弱了生态系统的服务功能。从全球范围看,作为公共物品的生物多样性和生态系统的真实经济价值、生态系统所提供的产品和服务均被很多国家政府部门、企业及公众低估了,而人们对此却缺乏足够的认识。

完善我国上市公司环境信息披露制度的思考

近年来,我国政府出台了推进绿色金融改革的系列文件,特别是要求逐步建立和完善上市公司和发债企业强制性环境信息披露制度。本文对国际上上市公司环境信息披露制度的主要概念及形式进行了梳理,同时对我国上市公司环境信息披露制度的主要进展及存在的不足加以总结,提出了完善我国上市公司环境信息披露的对策建议,包括完善我国上市公司环境信息披露法规政策、制度及技术指南,加强环境信息披露能力建设,促进环境信息共享等。

浅析履行《蒙特利尔议定书》(伦敦修正案)中的技术引进

我国签署《蒙特利尔议定书》(伦敦修正案)已整整10年了。在过去的10年里,我国通过国际合作,成功地引进了很多淘汰ODS的先进技术。本文浅析了履行《议定书》(伦敦修正案)中影响技术引进的因素,供我国履行其他国际环境公约引进环境技术时参考。

全球环境基金第五次增资谈判展望

全球环境基金（GEF，Global Environment Facility）的宗旨是保护全球环境、促进发展中国家和经济转型国家的可持续发展，由世界银行、联合国开发计划署（UNDP）、联合国环境规划署（UNEP）作为国际执行机构来共同管理GEF。GEF重点支持发展中国家和经济转型国家开展6大全球环境领域的活动，即：气候变化、生物多样性、国际水域、持久性有机污染物（POPs）、土地退化和臭氧层耗损。GEF重点支持的项目类型有4种，包括全额项目、中型项目、基础活动项目和小额赠款项目。GEF在批准项目时，要求受援国在组织项目实施时提供一定比例的配套资金。

改变世界的联合国理念——对实现我国“十二五”规划的启示

"十二五"期间,我国经济社会发展面临可持续发展的巨大挑战。如何应对这些挑战,关系到2015年我国需要完成的双重目标——"十二五"规划目标和联合国"千年发展目标"的实现。回顾分析联合国成立以来提出的对世界各国经济、社会发展及环境保护产生深远而广泛影响的诸多理念,对我国探索环境保护新道路,实现2015年我国需要完成的双重目标具有借鉴意义。

中国淘汰甲基溴的利弊分析

甲基溴是一种多用途的广谱熏蒸剂和消耗臭氧层物质。２００２年１月１日、批准哥本哈根修正案的发展中国家将开始冻结甲基溴的生产和使用。本文分析了我国淘汰甲基溴的利弊。

美国《清洁空气法》中有关淘汰甲基溴的条款

１９９２牟，《蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案将甲基溴列为受控物质，美国通过修改《清洁空气法》，制定了有关淘汰甲基溴的条款。

联合国工业发展组织履行《蒙特利尔议定书》的综述

本文介绍了UNIDO的框架结构、管理特点,还重点介绍了UNIDO履行《蒙特利尔议定书》的情况以及新的变化,建议我国应及时跟踪国际上履行《蒙特利尔议定书》新的变化,积极探讨履行其他国际环境公约的战略以及实施机制。

全球能源领域博弈加剧影响全球气候治理体系重塑

近年来,受新冠疫情起伏及俄乌冲突的影响,全球石油、天然气和煤炭价格高涨,清洁能源所需原材料的价格飙升,国际能源供需不平衡加剧,欧盟、俄罗斯、中国、美国、澳大利亚、沙特阿拉伯等国家和地区之间在能源领域的博弈加剧,对全球清洁能源发展及国际碳中和进程提出了新的挑战,也对全球气候治理体系产生了重大影响。为应对全球能源危机及实现“双碳”目标,中国应积极参加气候变化领域的国际谈判,努力重塑全球气候治理体系;加大清洁能源领域投入,形成绿色低碳的能源安全体系;推进“一带一路”清洁能源领域国际合作。

借鉴国际经验构建环保部门财政支出绩效评价体系

本文以环保部门财政支出预算资金项目支出为研究对象,以项目层次开展绩效评价为核心,结合国际绩效评价政策与实践、财政部绩效评价最新进展及环保部部门预算项目绩效评价实践经验,提出构建环保部门财政支出预算项目绩效评价体系需完善政策法规体系、健全组织管理体系、完善绩效评价技术体系等建议。

糖厂废水对博斯腾湖藻类影响研究

采用围隔式生态系现场模拟糖厂生产废水排放对博斯腾湖藻类种群结构和生长的影响，结果表明，藻类种群结构和生物量均会受到影响，藻类种群数随废水浓度提高而趋于减少，藻类优势种发生变化，低浓度废水会促进藻类生长，高浓度废水则会抑制藻类生长，结论是糖厂废水排放对博斯腾湖藻类种群结构和生长存在影响。

全球清洁能源技术发展面临的挑战及应对策略

碳中和进程中清洁能源技术创新及发展,成为全球技术竞争和博弈的焦点。国际能源署等机构联合发布的报告评估了电力、公路运输、钢铁、氢能和农业五大行业实现突破性目标所面临的主要挑战,如清洁能源技术创新投入严重不足,很多关键技术尚不成熟或处于研发初级阶段。近年来,美国、欧盟、中国、日本、印度等立足于各自不同的资源禀赋与技术优势,正积极出台政策法规,加大对清洁能源领域的投入力度,推动清洁能源技术创新及产业化发展,构建绿色低碳国家能源体系,提升国际竞争力。为实现“双碳”目标,我国需要加大清洁能源技术投入力度,推动五大行业的能源转型,积极与发达国家及共建“一带一路”国家开展清洁能源领域的交流与合作,以提升我国国际影响力。

全球环境基金的影响、面临的挑战及中国应对策略

全球环境基金(GEF)作为多个国际环境公约的资金机制,在推动发展中国家和经济转型国家履行国际环境公约中发挥了重要的作用。GEF已艰难完成第8增资期谈判,正积极推动设立新的全球生物多样性框架基金,但是GEF仍面临履约目标增加、资助领域扩大、资金分配难度加大等挑战。广大发展中国家面临履约任务加重、履约资金难以获得、GEF项目配套资金比例高等难题。为应对上述挑战,中国应推动设立全球生物多样性框架基金;提早研究履约资金需求,完善履约资金机制;借鉴GEF管理模式,推动昆明生物多样性基金发挥示范作用。

关于我国环境风险全过程管理的几点思考

我国环境问题突出,尤其是突发性环境污染事件不时发生,土壤污染等累积性环境风险加剧,不仅对生态环境造成了极大的破坏,也危及人民群众的身体健康,加强环境风险管理已成为共识。本文对国际上环境风险管理的经验进行了总结,对我国环境风险管理存在的问题进行了分析,提出加强环境风险全过程管理的建议:完善环境风险法规体系,健全环境风险评价技术标准体系,推进环境污染损害责任追究,加强"事前—事中—事后"全过程管理等。

借鉴国际经验推进中国环境领域PPP进程

当前我国政府在环境污染治理方面的财政投入逐步增多,但是与实际的环境保护目标和需求相比,依旧有较大差距。近几年,国际一些发达国家和地区采取PPP融资模式(即公共部门与私营部门合作伙伴关系模式)取得良好成效。本文借鉴国际金融组织和一些发达国家PPP成功经验,并结合我国环境领域PPP模式运行现状,提出推进我国环境领域PPP进程的建议。

德国推进气候治理的战略、目标及影响

面对全球化的曲折进程和气候问题的复杂挑战,德国致力于平衡国家利益与国际责任,在全球气候治理中发挥引领作用。本文通过对德国气候治理战略、目标演变进程的回顾与总结,发现德国气候治理政策法规体系正逐步完善,实现了“碳排放达峰”及经济增长与碳排放“脱钩”。德国正在积极推进2050年实现“碳中和”目标,全球影响力日益加强。为实现我国2030年碳达峰、2060年碳中和目标,提出我国应制订突出绿色低碳发展的能源发展规划、修订可再生能源相关法规、完善全国碳排放交易体系及推进“一带一路”可再生能源领域的技术交流与合作等相关建议。

深化生物多样性保护国际合作的思考

生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础。国际组织及一些国家积极履行《生物多样性公约》及议定书,完善管理体制及资金机制,开展科学研究和评估,取得了一些进展,但是全球生物多样性下降趋势仍未得到遏制,"爱知生物多样性目标"难以如期实现。本文结合国际生物多样性保护进展、我国生物多样性保护现状,分析履行《生物多样性公约》存在的主要挑战,提出制定切实可行的"2020年后全球生物多样性保护框架"、加强国际交流与合作等政策建议,为深化生物多样性保护国际合作提供参考。

美国环境政策变化趋势及对我国环境领域国际合作的影响

本文在分析美国环境政策变化趋势及影响的基础上,结合我国目前环境领域国际合作的主要进展,阐明了我国履行国际环境公约存在的主要挑战,并提出如下建议:一是深化环境领域国际合作,我国应继续维护发展中国家地位及权益;二是以履行国际环境公约为支点,团结广大发展中国家坚持和维护“共同但有区别的责任”原则,推动构建全球和区域性绿色治理体系;三是以绿色“一带一路”国际合作为契机,主动承担与我国发展地位相匹配的国际责任,引领示范发展中国家的绿色发展模式。

推进可持续发展建设全球生态文明的思考

本文结合国际可持续发展进程、我国生态文明建设进展及主要挑战,提出积极履行国际环境公约、落实2030年可持续发展议程、推进"一带一路"绿色发展等政策建议,为建设全球生态文明作出贡献。