人事争议处理之法律研究

随着我国事业单位聘任制度改革的深入,各类人事争议层出不穷,由于传统的解决人事争议的手段存在明显弊端,人事政策法规的空白、人事争议救济渠道的狭窄、争议处理程序的不规范产生的后果是实践中大量的人事争议因缺乏法律的有效调整而无法得到圆满地解决,使事业单位人事改革过程中各类矛盾激化。完善我国人事争议处理机制,要引入代理人制度,发挥协商在人事争议解决中的作用;立法上要明确聘用合同是一种广义的劳动合同,并将其作为特殊的劳动合同纳入《劳动合同法》的调整范围;将人事仲裁纳入法律调整,从实体规则和程序规则两方面实现人事仲裁和诉讼的有效衔接。

试论以“职业发展”为本源的高校培训机制——以高校中层干部为例

高校的改革事业要取得成功,除了有一个坚强有力的校级领导班子进行科学决策外,还必须有一支能力强、素质高的中层干部队伍有效地实施决策。加强中层干部队伍建设,不断提高中层队伍的职业素养和执业能力,是各高校党政工作的重要内容,而干部培训是提升干部素质和管理水平的重要途径。以"职业发展"为高校干部队伍建设的理念,将中层干部培训纳入学校人才工程培训的范畴,建立分层分类的中层干部培训模式,创新培训内容、改进培训方式、采用信息化培训手段、整合培训资源、优化培训队伍,以推进干部教育培训的理念创新、制度创新和管理创新。

宁波市弱势群体法律援助的实践与思考

宁波市的法律援助经过十多年的发展,已呈现良好发展态势,但是,与法律援助水平较高的国内其他发达城市相比,在制度建设、经费保障、队伍建设、援助范围等方面存在一定差距。文章在分析了宁波市弱势群体法律援助的现状的基础上,提出制定宁波法律援助地方立法、拓宽法律援助经费的筹资渠道、规范法律援助机构设置、扩大法律援助的服务范围等对策。

医院药库药房结构动态管理策略

药品流通是医院计算机管理中的一个重要组成部分 ,合理设置药流动态管理既可以方便医院的自主使用 ,又可以避免软件人员频繁地现场改动程序。

流动人口社区化管理模式初探

流动人口管理是近年来城市管理和社会治安研究的热点问题。流动人口的新特点对公安机关原有的流动人口管理体制带来了挑战,本文分析了公安机关原有流动人口管理制度的不足,提出了建立流动人口社区化管理模式,并探讨了流动人口社区化管理的特点、内容及实现途径。

在校大学生兼职劳动弹性保护的法律思考

随着国家鼓励大学生创新创业计划的推进,在校大学生兼职劳动群体不断壮大。然而,我国现行劳动法律规范体系将在校大学生兼职劳动排除在其调整对象之外,在校大学生劳动者法律地位不明确,在校大学生与用工方之间的劳动关系法律性质不清晰,在校大学生兼职劳动的合法权益得不到法律的有效保护。应将在校大学生的兼职劳动关系纳入国家就业促进政策的主流框架,并通过对现行劳动法和社会保障法的立法改造,构建安全性与灵活性兼具的弹性保障机制,保护在校大学生兼职劳动权益的实现。

合作治理下政府与民间组织关系的法理探析——以宁波市政府“居家养老服务体系”项目为例

文章通过对宁波市政府"居家养老服务体系"项目运行中政府与民间组织关系的实证分析得出:在社会结构日益多元化背景下,不同类型的民间组织参与社会管理的不同形式而生成政府与民间组织不同互动关系的"合作治理"模式,需要重新定性政府与民间组织之间的法律关系;需要用"软法"来规范"合作治理"中政府和民间组织的法律行为;政府应通过提供多元的公共服务供给机制、有力的资金保障、科学的民间组织培育机制和监管评估执行来消除民间组织参与公共服务领域的制度性障碍,使民间组织更加规范,同时也使自己的行为更负责任。

造成企业信用缺失的外部环境因素及立法完善

针对目前大量的企业失信现象,文章分析了造成企业信用缺失的外部环境因素:企业产权环境不清晰;中介机构失信;竞争环境不公平;企业征信体系未建成。在此基础上,提出了完善企业信用规制的若干立法建议:加快企业产权制度改革;修改中介机构立法;制定反垄断法;构建企业信用征信体系。

土地承包经营权初探

土地承包经营权是我国经济体制改革后农业生产责任制的核心内容 ,随着农村经济体制改革的深入 ,以土地承包经营权为核心的家庭承包责任制逐步得以形成和完善。但是 ,由于立法的滞后 ,在理论和实践上 ,对该权属的名称、性质以及流转等问题存在着很大的争议。文章试图以此为起点 ,对农村土地承包经营权的权属性质、现行制度的弊端作比较分析 ,在此基础上提出完善农村土地承包经营权若干法律建议 ,并对 2 0 0 2年 8月 2 9日全国人大常委会通过 ,并将于 2 0 0 3年 3月 1日实施的《中华人民共和国农村土地承包经营法》

基于无线网络的城市消防报警系统的设计

针对传统消防报警方式的缺点和不足,介绍了无线报警网络的设计,并给出了报警子站、中心监控站和无线网络的实现方案。该网络能对消防重点保卫单位实施实时监控,提高火灾报警的准确性和及时性,并且可以有效地防止发生火灾后因单位无人值守而造成的火警漏报。

我国民营高科技企业治理结构存在的法律问题及完善对策

“以人为本”的民营高科技企业与“以资为本”的传统企业的治理结构存在着很大的差别,而我国现行法律制度严重滞后。表现在合伙企业法对合伙类型规定过于单一,公司法对公司设立的条件过于严格,相关金融法律制度对融资的许多障碍设置,这些都严重影响了企业的发展和壮大,应修改合伙企业法,允许高科技企业选择有限合伙形式;修改公司法,降低公司的准入门槛;建立外部人治理结构,允许商业银行等大的风险投资机构成为公司股东,直接监督和参与企业的经营决策。

基于RAID的双机集群系统应用研究

对集群相关技术进行分析,提出了基于RAID的双机集群系统的两种应用模式。该模式通过功能整合和故障过渡技术实现集群系统的高可用性和高可靠性。

谈信息加密及对称密钥加密技术

本文较详细论述了信息通信过程中的对称密钥加密技术，对密码技术的运用，有一定的参考价值。

农民工权益的法律保障

农民工是社会转型时期出现的新的特殊阶层。由于没有城市居民身份,他们被排除在社会保障安全网之外,合法利益得不到法律的有效保障。文章从法律的视角,分析了保障农民工权益的法律缺失的现状,并提出了构建农民工权益法律保障体系的若干建议。

土地市场化经营存在的法律问题及对策研究

土地市场改革是市场经济体制改革的重要组成部分,土地市场化经营也是土地制度改革的必然选择。目前,在土地市场化改革中存在着诸多法律问题,主要表现在土地储备、土地供应、土地资金的运作、农村集体土地的改革等方面的法律缺失。鉴于此,应通过立法确立土地储备机构的地位及土地收购行为的性质;限制土地征用划拨项目,扩大土地有偿使用的范围;依法建立国有土地公司,构建商业性的土地经营资金筹集和运作模式;以集体土地所有权和使用权相分离为基础,建立集体土地产权市场。

依法保护私权 规范房屋拆迁

在城市化进程中,不可避免要进行房屋拆迁,但如何依法拆迁,正确处理好政府、拆迁人、被拆迁人的关系,保护好拆迁当事人特别是被拆迁人的合法权益,是值得研究的问题。

“三举措”使畜禽排泄物变废为宝

近年来,浙江省杭州市余杭区按照省委、省政府“五水共治”“两美”浙江建设的决策部署,紧紧围绕现代生态循环农业和畜牧业转型升级的总体目标,以农牧对接、生态消纳、循环利用为切入点,探索出一套“政府推动、企业主导”的农牧结合沼液异地配送资源化利用新模式。有效实现了畜禽养殖场排泄物零排放,种植基地土壤肥力得到提高,农产品质量安全得到保障,做到畜禽排泄物变废为宝,主要采取的措施有以下三点。