论研究与开发政策

当今世界,在科学技术领域中,发达国家的研究与开发能力占全世界的95％;而人口超过发达国家一倍以上的发展中国家,其研究与开发能力却仅占5％。这种不合理的状况,严重阻碍这些国家经济形势的发展和人民生活的改善。我国是一个发展中国家。幅员辽阔,人口众多,但丰富的自然资源和人力资源尚未很好开发。经过卅年的努力,工业虽已具相当规模,但劳动生产率较低。