对外援助与国家软实力:中国的现状与对策

2015年国际发展援助体系发生了深刻变化。如何理解和应对这些变化与挑战,对我国在国际发展援助体系中是否能够发挥主导作用有着极其重要的意义。当前我国的对外援助虽然增长较快且规模已居世界第4位,但是与我国经济总量、对外贸易、对外投资占世界比重仍有很大的不对称,与我国的国际地位不符并已经成为"走出去"战略的短板。我们认为,我国在坚持"严格尊重、不附带条件、不要求特权"的对外援助准则的同时,应加大对外援助力度,尤其是更加重视人力资源的援助;提高援助标准,加快建立适应国际新形式的官方宽口径对外援助资源统计方式;尽快成立以外交部牵头的国务院直属发展援助机构,开拓国际发展援助的国际合作新领域。总之,我国应以国际合作来积极应对传统援助国在新一轮2030年可持续发展目标下提出的挑战。

跨省移民与犯罪:来自中国的实证证据

利用中国1989—2010年的省级面板数据验证跨省移民对犯罪率的影响,结果表明,跨省移民显著地增加了中国的犯罪率,样本期间内,跨省移民增加对中国犯罪率增加的贡献度达到30.5%。随后基于Becker(1968)和Ehrlich(1973)提出的犯罪经济学理论,采用2000年人口普查数据和2005年1%人口抽样调查数据实证,结果表明,犯罪的经济学理论可以部分地解释为什么跨省移民导致犯罪率增加。

干部选任的民主集中制——基于中共省委常委班子调整的观察(1983-2012)

观察1983-2012年间全国省委常委班子的调整情况发现,30年间,中共中央在行使省级干部的任免权方面变得越来越主动。这一发现以及关于省委常委选任机制的研究,印证了中国政治制度所具有的若干特点:首先,中国政治制度的灵魂是民主集中,以"集中"为内核,程序上体现民主的精神,以"民主"来降低"集中"的决策风险。其次,中国政治制度设计的前提是维护政治秩序的稳定性,体现在政治生活的严肃性等三个方面。再次,中国共产党具有制度调适的自觉性,这有助于其提升应对挑战的能力和成效。从全球综合国力竞争"接力赛"的角度来理解党的中央领导集体和各级领导班子的新老交替及其机制,可以更加充分地认识中国政治制度的优越性,坚定对中国特色社会主义的制度自信。

中国共产党干部选任的能力导向——来自省委常委的证据(1983—2012年)

省委常委是中国共产党"政治家集团"的重要后备力量。本文基于1983年至2012年全国1563位省委常委的定量分析表明:三十年间,拥有理工科全日制学历、地市党政一把手任职经历、中央机关和国家部委工作经历、高校工作经历,以及在更多省份担任相对更长时间的省委常委,对样本获得向正省级实质领导岗位的晋升具有促进作用;在不同时期,拥有经济专业本科学历、农村工作经历、多个省直部门工作经历,对样本的晋升亦会有所助益。这反映出中国共产党高级领导干部选任的能力导向:按照建设知识化专业化的高素质干部队伍需要,那些接受过技术特点更为突出的高等教育,并在不同层级和条线的多岗位历练中形成了较强的推动经济社会各领域发展与治理能力的干部,在面临去往更重要领导岗位的选拔时占有先机;而不同时期具体能力侧重的变化,又与中国国家现代化的持续推进相呼应,反映了发展质量和治理水平对干部能力要求的不断提升。

中国2020年后扶贫新战略——扶贫成就、主要目标、总体思路与政策建议

本文首先以经济发展、综合性扶贫政策与社会保障为三大支柱的中国特色的国家扶贫体系为分析框架,简要总结了我国扶贫事业已经取得的辉煌成就。在此基础上,我们设定了2020年后国家扶贫战略的主要目标,即从数量型的消除绝对贫困人口转向高质量扶贫。为了实现此目标,我们结合中国减贫实践与经验,以贫困标准与经济发展水平相适应为主线,提出和分析了2020年后"巩固、调整、充实、提高"的国家扶贫总体思路。最后,我们提出2020年后中国将进入扶贫5.0版,并给出相应的政策建议。

对外援助与国家软实力：中国的现状与对策

国际援助是一个大国增强其国际影响力、国际软实力，用来服务该国外交和国际战略的重要工具，可视为一国的国家投资、国际战略投资、长期投资以及竞争性投资。中国对外援助积累了60多年的丰富经验，作为对外经济政治的重要工具发挥着不可替代的作用。尽管中国仍处在并将长期处在社会主义初级阶段，且自身仍是世界上最大的发展中国家。