煤炭产业发展政策研究的必要性分析

煤炭是我国的主体能源。本文从能源消费和生产现状、能源安全等六个方面分析了煤炭产业在我国国民经济中的地位;讨论了煤炭产业的现状及其存在的问题;指出造成我国煤炭产业困境的根本原因在于我国缺乏一套系统、完整、科学的煤炭产业政策;同时指出,制定煤炭产业发展政策的环境已经成熟;最后分析了煤炭产业发展政策的研究与制定对我国煤炭工业健康发展的重要意义。

我国煤炭产业健康发展的政策研究

一个产业的健康发展必须有配套的政策相辅助。本文首先分析我国了煤炭产业政策的发展历程及其对煤炭产业的影响;指出了我国煤炭产业现阶段虽然取得了长足的发展但是还存在一些深层次的问题;然后从产业布局、产业结构、产业组织等方面分析了我国煤炭产业的发展方向和思路,最后就煤炭产业的健康发展提出了若干相关辅助政策与措施。

我国煤炭产业发展政策的框架思路

在分析我国煤炭产业政策的现状及存在问题、今后发展趋势与政策环境的基础上,以产业政策理论为指导,指出了我国煤炭产业发展政策的基本框架和作用机制。认为我国煤炭产业发展政策的制定应从宏观调控、行业管理和产业促进三方面入手,并提出了产业准入、产业布局、产业结构、产业组织、市场与贸易、矿区环境保护、煤矿安全生产、产业技术和产业保障的基本框架和作用机制。

基于改进DEA的煤炭产业政策相对有效性分析

数据包络分析法(DEA)以其权重确定的客观性在许多领域得到了广泛的应用,但它的不足在于由DEA方法得出的决策单元的特性缺乏可比性,对有效的决策单元不能进行排序。鉴于此,本文通过引入虚拟决策单元,沿用DEA的分析方法,对我国当前的煤炭产业政策的相对有效性进行了评价计算,并对决策单元实现了有效的排序。结果表明,政策的作用不能有效发挥、煤炭企业的经营效益差,与资源问题、采煤机械化程度、技术创新能力、人力资源和小煤窑等因素有关。我国煤炭企业要走持续健康发展之路,需要从以上几方面加以完善。

基于内部管理失控的国有煤炭企业公司治理研究

本文从公司治理与公司治理结构的含义与关系出发,分析了国有煤炭企业目前存在的问题。同时,客观分析了这些问题产生的深层次原因。结合国有煤炭企业以公司制为基本模式的现代企业制度改造现状与实际中的案例,最后从优化股权结构、加强监督制衡出发,针对国有煤炭企业内部管理失控的一些问题,提出了具有指导性和操作性的对策。本文不仅具有较强的理论性,还具有较强的时效性,对于研究我国国有煤炭企业的公司治理与进一步完善其公司治理结构,具有较强的现实意义。