党领导立法工作的历史逻辑与具体落实——评《党领导立法实证研究——以北京市人大及其常委会为例》

本书从历史变迁的角度,论述了中国共产党在革命和执政阶段党领导立法的逻辑与路径,并结合作者在中共北京市委党史研究室工作的理论与实践,论述了党领导北京市人大及其常委会立法的发展与实例。一、党领导立法的历史逻辑。在党对中国革命道路的初步探索时期,基本是由党根据革命经验直接作出决定或者立法。1928年,中共六大提出要建立工农兵代表会议(苏维埃)的政权,通过了《苏维埃政权组织问题决议案》。

企业逃废银行债务问题立法规制研究

2012年至今,我国700余家逃废债企业被银行协会通报,银行近千亿债权流失。其中成因包括:无法启动清算程序;未界定逃废债范围致使惩戒难;银企信息不对称,取证举证难;司法诉讼环节复杂,处置执行难;政府执法力度不足等。随着逃废债形式不断翻新,如利用设立新企业方式,利用承包、租赁和低价出卖方式,通过不规范兼并和股份制改造,利用被吊销营业执照之机,设计虚假诉讼保全等,遏制逃废债已成当前银行业重要任务。鉴于此,应采取举证责任倒置,加强刑事处罚力度,引入双倍赔偿制度,设立资格刑,并建立征信体系等措施。

网约车平台监管制度完善研究——以顺风车治理为例

近期网约车在运营中,违法事件层出不穷,网约车平台存在诸多法律监管漏洞,如网约车车辆和驾驶员准入标准低,网约车平台审核监管疏漏,网约车平台评价信息曝露用户隐私,网约车相关法律法规空白化等。因此,完善网约车平台监管法律法规已不可忽视,应采取措施完善我国网约车平台监管法律制度,加大对网约车司机准入审核力度,引入第三方监管机构,实现多元化监管,填补网约车相关法律漏洞,对网约车进行差异化治理等。

刑法第201条行刑转化条款立法完善研究——以明星片酬的税收法律制度为例

明星片酬逃税已成为严重社会问题,中宣部等五部门联合发文治理影视行业,推进依法纳税。刑法第201条规定了逃税罪,在法律适用中,行政处罚和刑事处罚的转化适用使得逃税者大幅度地免除了逃税者承担的刑事责任,但在对于明星逃税问题的法律适用中产生了很多问题,如行刑转化中行政程序前置要件不充分,初犯免责程序不明,入罪数额标准规定模糊。鉴于此,应以逃税者自首为行刑转化的前置条件,初犯免责应在立案前,限定行刑转化的具体逃税数额,加强立法的公平性。

政府公共服务购买法律规制问题完善研究

随着市场经济飞速发展,中国政府公共服务购买法律规制上有许多问题,如"法治赤字"现象严重、承担公共服务社会组织资质规范空缺、购买欠缺界定、制度监管合同不完备、公开社会组织信息制度不完整及有关管理规范性文件同立法相抵触等。因此,应构建相关法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制,从而完善我国政府购买公共服务法律规制。

网约车新政实施后的监管法律制度完善对策

中国政府在全世界第一个让网约车合法化,但在网约车政策落地的时候,各地的执行上出现了一些问题,如依然存在打车难与贵现象,新政后产生"灰色地带",网约车管理魔咒难除。鉴此,我国必须针对出现问题的原因采取相关措施,如加强网约车监管效果,适当放宽准入标准解决打车难,通过适当市场竞争以及政府提供补贴解决打车贵,解决网约车安全问题,使网约车走向专业化,并完善细则。从而有利于网约车行稳致远,实行简政放权给市场留足自由运行的空间。

电子商务法律问题研究——以消费者知情权为例

电子商务中消费者知情权被侵犯的现象时有发生,如在互联网上进行经营活动的第三方交易平台上出现刷单现象。这是由多方面的原因造成的,如我国法律对电子商务经营者的规范尚不充分。在今后的电子商务相关立法中,应提高保护电子商务买方知情权的立法层次,并借鉴先进立法经验,进一步完善我国电子商务相关法律制度。

网约车新政实施的法治化研究

网约车在中国已经合法化,但是。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》与各地出台的网约车细则,仍存在需要完善之处。存在的问题主要包括地方立法超越上位法,地方细则不符合公平市场和保护生态要求等。鉴于此,应善用法律授权,恪守市场公平和环境法有关规定,从而实现网约车法治化。

临泉县农业机械化发展现状、问题与对策

从临泉县农机化发展的现状,针对其发展过程中存在的农业机械化发展不均衡、社会化服务规模发展慢、农业装备结构不合理、农机化基础力量薄弱、农机化投入不足等问题,提出了加快临泉县农机化发展的对策,以促进该县农机化持续快速发展。

中国赔偿问题法治化研究——以刑事赔偿为例

由于各类原因,部分赔偿义务机关无法有效执行法院赔偿决定书,致使赔偿案件不能进入司法程序,赔偿率低,这种情况在我国最高人民法院资料中均有记载。这与我国采用过错责任原则和赔偿标准坚持抚慰性原则有很大关联,将国家赔偿和干部考核挂钩,也使得案件准入更难。鉴于此,应兼用过错和无过错归责原则,并采取补偿性赔偿原则,完善赔偿程序,落实赔偿金额,从而完善国家赔偿,解决执行困境。

签订无固定期限劳动合同的法定顺延事由完善研究

法定顺延事由如病假产假,在10年连续工作时间内,可否纳入无固期合同中,在《劳动合同法》与相关法律中均无规定。结合案例分析无固期合同,由于医疗期未明确规定,出现同案不同判现象,司法裁判标准不统一,立法意图界定不清晰。基于此,提出完善建议,适用劳动部复函规定,完善相关配套法律法规,明确界定契约精神与法定保护,使企业生产经营活动得到保护,特等群体劳动者就业权也有了保障。