管理革命与发展型国家:以美国农业为例

美国人的主流观点——政府干预经济运行只能导致经济恶化——是不符合美国经济史的。美国在其历史上也属于发展型国家,政府在经济发展中发挥着至关重要的作用,这在美国农业的案例中表现得尤为明显。19世纪后期以来,发展型国家模式对美国农业的技术变革和生产率的增长起着核心作用,而公共部门的管理革命是发展型国家的本质。从美国农业部长到州立实验站,再到县级代表,美国农业部逐渐形成一个复杂的管理组织。在通过一系列重要的法案之后,美国的赠地大学和州立实验站等公共部门获得了来自联邦政府和州政府的大量资助,有效地促进了美国农业科学技术的发展,形成了农业部门的国家创新体系,显著提升了美国农业的生产率。