清中晚期南阳府盐政与改革——兼以透视河东盐政

盐税收入是清政府财政收入的重要来源。清政府盐税收入主体是两淮盐业,而淮盐税收一直受到豫楚之间越境私盐的影响——具体而言,主要是从南阳府越境的潞盐私盐。同时,河东盐业受到自然因素和政治因素多重影响,经营状况往往不容乐观。为解决这些问题,清政府对河东潞盐盐政进行了多次改革,但收效甚微。本文从《会典》《实录》及奏章等一系列材料出发,以南阳府盐政为着眼点,厘清中晚期河东盐政沿革,并尝试分析诸次改革因素。