亟待治理的土地隐形交易

随着土地市场秩序治理整顿的深化,土地隐形交易对土地市场秩序的危害日益显现,深受社会各界的关注。土地隐形交易,与土地非法交易在其行为和手段上有本质的区别,所谓土地隐形交易是指弄虚作假,巧立名目,钻政策法规空子,以合法手段掩盖非法目的,把“非法”合法化,规避法规政策,逃避国土资源行政执法监察部门监督查处的交易行为。本文作者就土地隐形交易的表现形式、形成原因和治理措施谈了自己的看法,很有见地。

国土分局是否具有行政执法处罚权

设区市国土资源局下属区（包括高新开发区）级分局是否属县级以上国土资源行政主管部门,是否具有行政执法处罚权,是长期困扰国土资源行政执法部门的难点与焦点,在执法理论与实务以及司法实践中,早就存在着正反两种观点。笔者拟据工作实践提出观点,并与同仁商榷。

行政处罚决定执行的时效及其法律适用

行政处罚决定的执行是行政处罚的最后一个环节,也是行政执法中最薄弱的环节,加之《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》等程序法和《土地管理法》等实体法对其规定上的不一致,人民法院和行政机关在理解、认识上也不一致,常常出现处罚决定在执行中被搁置、违法行为得不到惩罚的现象。行政处罚决定已经作出并送达便产生了法律效力《行政处罚法》第44条规定：

试论转让土地使用权的立法瑕疵及其完善

《土地管理法》第七十三条存在立法瑕疵,《土地管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定对受让方缺乏规范约束力,使非法买卖土地和转让土地的法律适用、法律责任追究成了困扰国土资源执法的难点,需要在产法中加以完善。

商洛市耕地保护与利用问题研究

城市在加快发展的过程中,建设项目大量占用耕地,使得土地供需矛盾十分尖锐。水土流失,耕地浪费,质量下降,使得人地矛盾难以逆转。要从提高认识,科学规划,严格管制,复垦整理,调整结构,盘活存量,落实责任,大搞农田基建等方面采取有效措施,切实保护好耕地,合理利用每寸土地。

浅谈企业改制中保全贷款债权的途径

作为国有商业银行,如何在支持企业改革改制的同时,落实贷款债权、保全信贷资产?本文试图在调查的基础上谈几点意见.商洛地区企业改制的做法与现状商洛地区企业改制的主要形式是:(1)股份合作制.即改制时,企业全部净资产由本企业职工一次性或分期购买,然后出资入股组建股份合作制企业;(2)有限责任公司.对规模较大、经营前景较好的企业,可以通过职工内部持股,保留少量国有股及吸纳外部法人参股、募股等形式,组建有限责任公司,有条件的可组建集团公司;(3)有效资产分离重组.对严重资不抵债,但企业发展前景较好,不宜破产的,可保留原企业法人地位,将有效存量资产分离出来,通过职工购股、认股,社会法人、自然人、参股,组建股份制或股份合作制企业.

现代商业银行激励机制的选择

影响商业银行激励效果的因素是多方面的。建立有效的激励机制,应从五方面努力:（一）确定委托代理关系,引入市场竞争隐性激励;（二）打破工资等级制,实行行长年薪制;（三）设置岗住工资;（四）偿试股票期权激励;（五）改革费用管理体制。

控制不良贷款的难点与对策

从经济体制转型、产业结构调整、银行信贷管理、社会信用观念等方面分析了不良贷款控制难的原因,提出了强化社会信用秩序、深化企业改革、加强信贷管理、依法依规多管齐下,化解银行贷款风险的方法措施。

订立货款归行协议保障增存、收贷、收息

增存、收贷、收息是决定商业银行经营效益的重点.镇安县工商银行与企业协议建立货款归行制度,对疏通存款源头,解决收贷、收息问题取得了较为显著效果,现将做法介绍如下;一、问题的提出随着改革的纵深发展,企业在生产经营、财务管理、资产结构、负债来源等方面出现了不少新的特点.不少县办企业、集体企业实行分厂经营,有的实行承包、租赁等,经营机制活,多头开户现象普遍存在.有的企业为躲避银行收贷、收息。