美国学校的公民教育及其可资借鉴之处

公民教育是美国学校教育的一个重要组成部分。从某种意义上说,它与我国学校的政治教育有相似之处。过去我们研究美国的教育时,对这部分涉及葚少。本文试图对美国学校的公民敦育作初步的介绍和分析,并指出它对于我国改革和完善政治教育有那些可资借鉴的地方。

改革我国人事制度的基本构想

经济体制改革的发展使现行人事制度的改革成为摆在我们面前的一项急迫任务。目前在全国范围内已形成了人事制度改革的活跃局面。在这种情况下,应当对具有中国特色的人事制度体系有一个基本构想,才能够把握人事制度改革的全局。

论政府与市场关系的两个主要方面

政府应当采用法律对微观经济进行消极管理,防止市场主体在追求自身经济利益的同时损害他人和社会的利益,保障市场经济的活跃有序;政府应当采用公共政策对宏观经济进行积极管理,以弥补市场调节的不足,消除市场调节的副作用,使经济健康而持续地发展,并且使经济发展有利于公平正义,有利于共同富裕。在微观经济领域政府要处于消极地位,采取"你不违法我就不管你"的方式,把主动权让给市场主体;在宏观经济领域政府要积极主动,追求经济稳定发展、有利于社会的目标。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》反映了决策层对于采用法律形式管理市场经济方面的新认识。

我国政府经济管理职能初探

本文认为,社会主义国家的政府在对微观经济"放开搞活"的同时,必须运用一整套法律进行严格的管理,防止经济个体在追求自身利益时损害他人和社会利益,只有这样才能做到活而不乱。运用法律管理微观经济,在形式和内容上都具有"消极管理"的特点。政府在宏观经济管理中应采取积极的姿态,它应从全社会利益出发,对国民经济的发展方向及发展速度等重大因素做出选择,并采用经济杠杆等方法力求实现自己的选择。微观经济的消极管理和宏观经济的积极管理是社会主义国家政府管理经济不可或缺的两个方面。从历史发展考虑,微观管理是宏观管理的基础。在有效的微观管理基础上,宏观控制调节才可能奏效。把对微观经济的消极管理和对宏观经济的积极管理结合起来,就能造成国民经济活跃有序地发展所需要的环境。当前我国经济体制改革中出现的困难,在很大程度上根源于政府疏于对微观经济的管理。为开创改革的新局面,应加强对微观经济的管理。

美国“精神文明”印象记

“精神文明”并非社会主义专有,而是有良知的文明人之普遍美德。“文明”与“不文明”是比“社会主义精神文明”与“资本主义精神文明”更有普遍意义的行为评判尺度。“精神文明”不但从物质文明的土壤中生长出来,也靠后天的培养与熏陶。

政治开放:改革面临的重大课题

开放的提法和实践,在政治领域比在经济领域冷淡谨慎得多,因此,面对着政治领域中游荡的封建主义幽灵和经济改革的困惑,很有必要疾呼政治开放。

2012年度政治文化学科发展综述

2012年度,中国政治学者在研究当代政治文化理论方面主要关注了如下四个方面问题的研究:中国改革开放背景下的政治文化变迁,政治社会化过程,政治亚文化问题,以及比较"纯粹的"政治文化理论研究。在传统中国政治文化方面,集中研究了传统中国政治文化中有利于建设现代民主的因素以及如何发挥这些因素的作用,传统中国政治文化中不适应建设现代民主的因素以及如何促进这类因素的转化,西方政治文化与传统中国政治文化的比较研究。在经验研究领域,围绕政治参与、政治信任、政治社会化、政治认同、政治态度、选举、政治心理与行为、政治环境等八个方面有大量调查结果发表。2012年度国外同行在政治文化研究学术领域以政治生活中的现实问题为中心,围绕政治文化理论以及政治生活各方面涉及政治文化的问题、政治文化对选举的影响、政治文化的整合、不同国家政治文化之间的关系、政治文化的跨国调查等学术问题为核心进行了深入的研究。

我国直接选举制度的特色及其新发展

县乡直接选举是我国选举制度和人民代表大会制度的基础部分。研究我国的直接选举制度有什么特点,这些特点在最近几年有什么新的发展,以及这些特点如何构成有中国特色的社会主义民主政治制度的一个部分,有着重要的意义。1993年9-12月,我们对北京市区、县级人民代表大会的换届选举过程做了比较细致的调查,使我们很清楚地看到,我国的直接选举制度是相当有特色的。对于这些特色,从前我们研究得不多,宣传得不够,国外有关人士和学术界对此也缺少了解。

政治是什么

政治的定义是政治学理应研究的重要概念之一。1980年以来,曾开展过几次较大范围的讨论,1986年本刊组织了笔谈会,本期又刊载了张明澍同志的《政治是什么》一文,作者把政治定义为“对社会公共事务进行决策的过程”,欢迎政治学界的同行各抒所见,把这场讨论继续进行下去。

论政府对微观经济的管理

在经济体制改革中,对政府管理经济职能的研究,目前已经达到这样一种认识:传统的政府过分集权的经济管理模式必须改革,政府对经济的管理应该“宏观管住管好,微观放开放活”。这是在改革的探索中获得的新认识,较之过去高度集权的计划经济理论,是巨大的进步,但还有待进一步提高,因为这种认识没有回答政府要不要管理微观经济,甚至会被误解为政府无须管理微观经济,而应完全交给市场调节,一切由企业自主。笔者认为这种看法值得商榷。

论渐进决策

渐进决策与科学决策不同,它带有浓重的经验色彩,但在公共行政环境中又是普遍采用的决策方式,在我国的改革中,亦将被广泛地运用。这种决策方式有利有弊,我们的任务是使之尽可能地科学化。 1984年,我国的经济体制改革发展到价格体系改革的时侯,改革的决策更多地采用渐进的方式,不是一开始就制订出实行某方面改革的完整方案,而希望通过一系列较小的决策在探索过程中达到目标,并且意识到这些小的决策可能有失误。邓小平同志说:“我们的方针是:胆子要大,但步子要稳。走一步,看一步,看到不妥当的地方,就赶快改。”

把“说”和“做”区别开来——兼谈学术与政治的关系

刚过去的1988年是党的十一届三中全会10周年,刚跨入的1989年是理论务虚会10周年。这两个会议开解放思想的先河,对10年学术的繁荣起了巨大作用。笔者写这篇文章,意在沿着这两次会议的精神,对长期存在的"学术与政治"之争发表一点意见,作为对这两次会议的纪念。用语言把人的思想表达出来,就叫做"说"。用法律术语来表达,叫做"言论"。

行政管理要借鉴人类文明的成果

我国的行政管理工作近十年来有长足的进步，但与改革开放和现代化建设发展的需要相比，与发达国家相比，仍有较大差距，需要进一步提高水平，要上一个“新台阶”。如何上法？最近中央政治局会议提出“要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”，可以大大开阔我们的思路。

国际政治学会召开第14届世界大会

国际政治学会第14届世界大会8月28日至9月1日在美国首都华盛顿召开。来自世界各国的一千多名学者参加了这次政治学界的盛会. 这次大会的主题是“推动政治学的全球化发展”。

什么是“资产阶级个人主义”?

在我国,一般将个人主义理解为只顾个人私利的腐朽伦理观念。这是我国在习惯上赋予个人主义的特定含义,是可以的。但是,有的文章也在这个意义上使用“资产阶级个人主义”、“极端的资产阶级个人主义”等概念,这就有欠确切了。在资产阶级学说中,上述含义的伦理观念是用利己主义这一词来表达的。资产阶级的个人主义(Individualism),首先是一种政治哲学观,而不是伦理观,主要用于阐明国家与个人的关系以及国家职能的范围。资产阶级个人主义的观念是在法国大革命时期,资产阶级作为反对君主专制,论证革命为正当的理论而提出的。

学点政治学

列宁曾经说过:“政治乃是一种科学,乃是一种艺术”。政治学即政治科学的简称,是系统地研究政治,寻求政治现象的规律的科学。当前,提倡学点政治学知识,是建设社会主义现代化的需要,也是加强思想政治工作的需要。政治学研究的基本内容什么是政治呢?政治学研究的内容是什么呢?学术界历来有不同的解释。马克思主义作家认为,政治就是政府机构和制订实行政府政策的过程,政治学就是系统地研究政府机构和制订实行政府政策的过程并发现其规律性的科学。从目前来看,我国政治学研究的基本内容大致包括以下几个方面:(1)政治理论,即政治学原理。主要解决政治学的基本范畴。

进一涉革新：公共服务机构企业化

英国文官制度目前正在进行的改革，是1978年以来效率委员会对如何改进文官制度深思熟虑的结果。1988年发表的报告“进一步革新：改善政府管理”提出了公共服务机构企业化的主张。