笔谈:超大城市率先走出民营企业高质量发展之路

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。当前,国内外经济形势错综复杂,我国经济进入转型升级、爬坡过坎的关键期,进一步稳定民营企业家预期、激发民营经济创新活力和内生动能尤为重要。上海作为中国经济中心,民营经济在上海高质量发展中发挥着不可或缺的作用。2022年,上海民营经济实现增加值1.21万亿元,在全市生产总值中的比重为27.1%;民营经济完成税收收入4666.4亿元,占全市税收收入比重为32.7%。同时新认定的9956家高新技术企业中,八成以上是民企;7572家专精特新企业中,民企超过九成。民营经济已成为体现上海城市经济活力、创新能力的骨干力量。在经济持续回升面临各种不确定性的情况下,上海一直努力优化营商环境、创新制度供给,为包括民营企业在内的各类市场主体带来更多的确定性。2023年,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》推出后,上海迅速出台了破除隐形壁垒、提升服务效能、加强要素保障、拓展投资渠道4个方面、20条政策,涉及财政、金融、优化营商环境等多个方面,政策累积效应正逐步发酵,体制机制也在进一步完善,民营经济发展的信心持续增强。作为首批国家高端智库,我们希望与各方一起,形成民营企业和智库的常态化交流机制。我们希望通过促进民营经济高质量发展专题展开调研,听取民营企业家的真实想法,研究企业提出的困难问题和意见建议,共同研判形势、研究政策,为促进民营经济健康、营造良好营商环境建言献策,切实帮助民营企业排忧解难。围绕全面贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神,加快探索超大城市民营经济高质量发展新机制,加快打造新时代民营企业家高质量成长新路径,《上海市社会主义学院学报》编辑部、上海社会科学院应用经济研究所《上海经济》编辑部、上海市民营经济协会及上海社会科学院民营经济研究中心联合举办“民营经济高质量发展主题论坛”。来自学界和企业界的专家代表们,围绕弘扬优秀企业家精神、激发经营主体创新活力、聚焦新质生产力等多个主题,从不同层面分享了各自对推动上海民营经济高质量发展的理解和思考。在此次学术论坛基础上,《上海市社会主义学院学报》以笔谈+论文的形式,推出系列文章,以飨读者。

中国城市群、都市圈和中心城市建设:东北振兴视角

导言石坚(专题主持人)习近平总书记指出,“我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。产业和人口向优势区域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而带动经济总体效率提升”[1]。党的二十大报告指出,要“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”[2]。国家“十四五”规划提出了“优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈”[3]的任务,这是构建新发展格局,促进中心城市与周边城市同城化发展,形成梯次配套产业圈的重大战略性安排。

高级管理人员激励与企业绩效——以沪市上市公司为样本的实证研究

本文以沪市上市公司为样本,考察了高级管理人员激励与企业绩效的关系。本文发现,企业绩效与高级管理人员报酬和持股比例显著正相关,特别是以净资产收益率和主营业务利润率表现的企业绩效与高级管理人员报酬具有明显的线性关系。

论技术进步、技术跨越对产业结构调整的影响

技术进步是推动产业结构升级的直接动力。我国目前正在进行产业结构的战略性调整 ,面临产业科技水平低、自主研发能力有限、产品结构层次低、生产工艺落后等诸多问题 ,只有通过技术的跨越式发展 ,不断推动技术进步 ,才能切实带动产业结构的优化升级。

“软实力”的经济效应分析

20世纪90年代兴起的"软实力"研究,作为一种新的国情、国力分析方法和新的认识范畴,不仅在政治层面上对国家治理和提升综合国力有重要的意义,而且在经济层面上对增强国家、区域、产业甚至企业的竞争力有着同样深刻的影响。本文从经济角度探讨"软实力"在影响资源配置方式、配置方向和配置效率方面所产生的各种经济效应,不仅表现为直接的价值创造效应,还表现为激励动力效应、集聚整合效应、优化升级效应、创新增进效应和品牌放大效应等,揭示其对经济增长和可持续发展的重要作用,从而对"软实力"概念的经济学意义有更深刻的了解。

中国四大城市科技体制创新的比较分析

为了全面客观地分析上海科技体制存在的不足 ,我们选取深圳、西安、北京的中关村为比较对象 ,通过实地调研收集资料 ,从不同的角度上展开对比分析 。

规模经济的理论思考

规模经济是困扰中国企业和理论界的重大问题之一。规模经济难题的根源在于对模型认识上的误解 ,把工厂模型和公司模型混为一体是导致这一问题长期存在的原因。文章指出 ,工厂模型是实物模型 ,公司模型是价值模型 ,工厂模型是由技术条件所决定的 ,并且多数产业的工厂模型会随着技术的发展而不断提高最低产出要求。企业的目标是 :能达到工厂模型要求的规模就不要放弃追求由工厂模型带来的成本节约好处 ,如不能达到这一要求也不意味着在竞争中没有前途 ,因为优秀的管理能够弥补这一缺陷。对达到工厂模型要求的企业来说 ,规模没有边界 ,唯一制约它们扩张的因素是管理。无论是大企业还是中小企业 ,提升管理水平是实现规模经济的第一手段 。

国有企业市场化与政府机构改革

国有企业的改革已进入制度创新的阶段。在国有企业走向市场化的改革进程中，必然对政府行政架构提出配套要求。文章通过国有企业市场化的内涵分析，指出应转换政府职能，对机构设置进行相应调整，从而塑造企业与政府的良性互动关系。

对国资职能和定位的再认识——从新加坡淡马锡公司的全称说起

中国30年国资改革取得了一定成效,但依然面临严峻挑战。一方面,从国资本身的天然属性看,其社会性职能和经济职能均是其本质特征之一,因而,国有资本需要在新的发展阶段,更有效的界定、区分和平衡这两种职能。国资配置应将这两种职能的清晰界定和划分作为新的突破点。尤其是首先要为满足公共目标的国资部分,找到较为合适的准价体系,使其能够实现保本经营。另一方面,在企业微观层面,满足公共目标基础之后,进入经营性领域的国有资本还需要重新定位,进一步平衡潜在的行政目标和商业目标,进行真正完全商业化模式的改革。作为各国最成功的国有资产运营模式,新加坡淡马锡经验对我国下一步的国资和国企改革具有重要的借鉴意义。新加坡淡马锡公司全称为"新加坡淡马锡控股(私人)有限公司",这里,"私人"两个字突出了淡马锡公司在决策、运营和参与市场经济活动中,完全遵循与其他私营企业相同的市场规则和法律规范;另一方面,"私人"两字也通过淡化国有控股背景,摆脱了海外投资中"主权财富基金"的烙印。这就意味着国有资产中的经营性部分,完全可以通过基于商业运作模式的控股公司形式,实现经营效率和收益的巨大提升和国资的保值增值。

企业技术创新战略联盟的理论分析

文章通过对企业技术创新战略联盟的特点、形式、动机、目的等内容的分析和论述 ,得出了以下结论 :企业技术创新战略联盟是新经济时代企业外部组织形式和制度的创新表现。通过这种联盟 ,企业建立了一种不同于纯粹外部市场关系或者纯粹一体化关系的新型关系 ,形成了一个互相交叉、互相融合的外部网络 ,以适应新经济时代的挑战。

美国企业技术战略联盟发展新动向与启示

技术创新战略联盟是企业间因技术创新活动而进行的战略性合作,是一种新的技术进步方式和商业竞争模式。美国作为世界科学技术最先进的国家,企业间的技术创新战略联盟实践频繁,规模也较大,很大程度上影响了国际范围内的科学技术进步和商业运营。近些年来,随着国际环境的变化,美国企业的技术战略联盟在联盟目的、联盟方式、地域分布以及行业分布等方面都发生了变化。密切关注这些新动向,有利于广大发展中国家和地区的企业学习掌握新的经营理念,把握技术升级的有利时机。

城市系统的复杂性与城市病的综合治理

本文认为城市系统是一个复杂的大系统，并且是由多个子系统构成的。系统的复杂性体现在各子系统之间的相互影响和互动，因此在经济发展过程中表现出来的城市病不仅仅是单一的经济问题、社会问题或是环境问题，而是大量问题的综合，而且对于中国城市而言，还有一些特别的原因。在目前，中国城市病主要体现在城市基础设施供给能力短缺、城市生态环境恶化和城市贫困城区形成三个方面。所以，治理中国城市病需要运用系统性的措施和手段进行综合治理才会有成效。最后，本文结合已有的经验和建议，梳理出具体治理城市病的方法。

国有经济布局调整与国有经济控制力

早在1997年,中共十五大就正式确定“要从战略上调整国有经济布局”.今年9月22日,党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)再一次提出这一任务,并明确指出国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上.这表明国有经济布局调整将成为今后相当一段时间内我国推进国企改革的主要方向.那么,这样的政策在经济学上有怎样的理论支持,以及这一政策对国有经济控制力将产生怎样的影响,本文将在这些方面作些探讨.

技术进步与制度变迁关系的理论评述与比较分析

从制度安排角度解释技术进步和经济增长是学者们关注的一个焦点。马克思主义政治经济学从生产力和生产关系角度解释技术进步与制度变迁的辨证关系;而现代西方经济学中新增长理论和新制度经济学对技术进步和制度变迁的关系又各有阐述。对上述理论围绕技术进步和制度变迁关系进行了分析评述,并对两者的理论观点进行了比较分析。

国际技术创新战略联盟发展新动向与上海企业的应对

近些年,随着国际环境以及技术进步本身的巨大变化,国际技术战略联盟在缔结目的、行业领域、发展模式等方面也呈现出许多新的动向和特点。上海企业多以追踪和引进国外技术方式实现自身技术进步和升级,密切关注和分析目前的技术战略联盟发展动向,有利于企业把握时机、采取合适的措施和战略,更快地实现技术升级。因此,本文就国际技术战略联盟发展新动向进行了详细的分析,同时就上海企业的实际情况在联盟领域、伙伴选择、指导思想方面提出了自己的思考。

磁悬浮选线、正外部效应与综合运输效率

交通运输业是国民经济的基础产业部门，其效率高下直接影响经济、社会发展的速度与质量。交通运输的综合效率体现在满足社会需求、设施利用率、社会花费在运输过程中的总成本（包括时间因素），以及对未来新型运输方式的技术研发、储备能力等方面。

对当前“产能过剩”的剖析及治理对策

对产能过剩的判断不能仅仅基于总量的视角,应结合供求的动态性、全球性、结构性以及区域性等方面的特征进行综合判断。在此基础上,可从时序结构和主体结构两个视角阐释中国产能过剩问题产生的原因,进而提出治理产能过剩的对策思路。

四大城市高新技术产业发展模式比较(下)

投融资问题 四个城市在投资环境上有比较大的差异。深圳金融机构密度居全国之首,民间投资活跃,并能积极利用香港这个金融中心的资金;而二板市场的确立对深圳的高新技术发展是一个最大的长期利好。