完善党内问责机制建设的路径——以诸葛亮治政为切入点

党内问责机制在当今中国法治化进程中占据着关键地位,且极具本土特色。欲对之加以完善,可从与之相似的古代治理中获得镜鉴。其中,诸葛亮治政作为中国古代良法善治的典型代表,其最大的法史价值在于其不仅充分凝结了中国古人治理国家的智慧,而且在问责机制建设过程中具有明显的前瞻性、统驭性和科学性特征,这些特征是中华法系为问责机制建设提供的改进方向。总结诸葛亮治政期间的历史实践,对诸葛亮治政成效进行客观评述,以党内问责机制建设为中心,可发现诸葛亮治政经验对当代党内问责机制建设仍具有价值与启示:以党章为根本强化中央政治权威与集中统一领导;以意识形态为主体构建“一体两翼”的政治信仰发展体系;以人民满意为导向探索严而有度的执纪问责方式。

公共财政视角下我国学区房制度的研究——以厦门为例

研究以公共财政为研究视角,选取厦门市学区房制度为研究对象,根据公共财政相关理论,选择从已有文献、现有政策、市场交易三个方面,建构学区房制度的研究框架,发现厦门市学区房制度存在入学程序较为僵化,人性化考量明显不足;住房买卖交易成本高,政策落实阻碍大等问题。针对上述问题,研究提出完善绩效考核制度,推行“租售同权”化;强化公共财政运行法治建设,发挥公民监督作用等完善路径。

党的二十大党章修改对行政法法典化路径的启示

以《中国共产党党章》为核心的党内法规已对当代中国的行政法治产生了重要影响,党章是党的总章程,是“中国之治”的基础规范。党的二十大党章修改,为行政法法典化提供了明确指引:行政法法典化必须坚持和加强党全面领导的根本方向和以人民为中心的根本任务。坚持和加强党全面领导的法典化方向,必须在法典中确立政治领导原则;加强行政法与党内法规组织体系建设的衔接;构建相互补充、互为一体的党政协同治理体系;确立以人民为中心的法典化任务,必须在法典中融入人民至上的行政理念;加强行政法典的民主协商制度建设;打造用权为民的党政协同治理方式;注入优秀传统行政法治文化元素。

论建设中国式判例制度的司法价值与实现路径

法律适用统一事关公正司法长效机制建设的成败,数字时代的新型案件给法律适用带来了挑战,需要最高人民法院通过及时发布权威案例以促进法律适用的统一。在司法实践中,指导性案例等制度定位不清晰、类案检索等实体应用不健全等法律适用不统一问题,损害了司法公信力。因此,构建立足于解决新型疑难案件法律适用问题的中国式判例制度将成为一种抉择。建设中国式判例制度将有助于促进权责配置改革与激励体制建设,发挥司法发展与人民司法需求间的矛盾调节器作用,建设实现路径包括:明确判例制度的法源效力、加强判例制度与制定法适用的程序性衔接。

积极老龄化背景下社区居家养老服务法律体系建设研究——基于厦门和上海两市的调研

居家养老服务法律体系建设的首要在于明确现行体系运行过程中存在的问题,并予以解决。鉴于此,本文基于对厦门和上海两市的实地调查,引入安德森模型作为理论框架,剖析积极老龄化背景下社区居家养老服务法律体系建设中存在的问题。研究表明:由于受众群体对社区居家养老认识不一、地方社区居家养老政策不稳定,导致当前在社区居家养老服务法律体系建设过程中存在人员及机构准入机制不健全、相关协议法律风险高等问题。提出如下建议:细化规范要求,创新普法形式;完善规范体系,强化实质监管;成立综合监管部门,将长期监管与定期复评相结合;调整准入门槛,优化人员供给。

澳门地区高校加强国家安全教育的必要性及策略

党的二十大明确提出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。然而,当前国际局势复杂多变,国家安全风险更是层出不穷,澳门地区也将面临着更为严重的风险和挑战。为此,澳门特区政府通过积极落实维护国家安全的宪制责任和推进国家安全教育政策体系法治化等方式,有效实现了澳门地区回归后社会经济的繁荣稳定。但徒法不足以自行,现阶段澳门地区在推进国家安全观教育领域存在顶层设计待完善、网络安全重视程度不够,青年思想存在精神危机等不足。对此,须强化澳门地区高校总体国家安全观教育,以维护国家安全。基于此,宏观层面,应完善“一国两制”下的国家安全法律衔接体系;中观层面,建构国家安全教育机制,实现安全教育常态化;微观层面,抓住青年这一关键群体,实现爱国精神永续传承。

参与式治理理论视阈下村改居社区居民治理满意度的评价研究——基于厦门市的实证分析

当前“村改居”社区治理实践中存在着政府和行政力量过度介入、市场治理机制不完善等问题,宜引入参与式治理理论,以居民作为治理主体,通过定量分析满意度调查结果及其相关影响因素,得出如下结论:即居民归属感不强,社区治理参与度不高。基于此,提出社区治理应注重居民子女保障,加强智慧社区建设;推进往期政策落实,提升社区应急能力;加强居民权利意识教育,切实为居民参与社区治理提供法治保障。

县域外卖配送困局的反思与法律规制——基于榆中县的实证分析

以供应链理论为基础,采用数据分析、访谈的调研方式,探索甘肃省榆中县外卖骑手配送困局产生的原因。研究发现,榆中县外卖配送出现舆论道德绑架、买卖平台三方逐利恶性循环、政策推广不够、算法系统运行不完善等问题。针对上述问题,提出出台相应法律法规、优化现行系统、完善平台企业制度、加强政府监管等建议。

柔性约束与自主性需求:大学生社科论文知识产权保护问题的研究与对策——基于XM市的实证考察

文章以大学生为研究对象,着眼于学生本科期间撰写的社科论文,通过定量分析法,研究发现现阶段大学生社科论文的知识产权保护仍存在着主体保护意愿高,现有渠道难度大;保障制度不健全,柔性约束难有效的问题。基于此提出构建刚性约束、出台指导案例、完善论文发表渠道、规制师生著作关系等建议。

论《民法典》与《公司法(修订草案)》对企业绿色责任的规制与衔接——以维修权为切入点

企业绿色责任制度的目的是为了人类的永续发展,《民法典》与《公司法(修订草案)》均有对企业绿色责任的相关规定。目前,我国对企业绿色责任的理论基础已经形成,但由于缺乏事前监管,最终导致当前企业绿色责任治理失序,电子污染加剧。本文以维修权为切入点,通过对维修权的实施与阻碍,结合我国背景分析,发现企业绿色责任与知识产权保护的边界不清晰,企业绿色责任与产品供应链的法律衔接不通畅的原因。因此从实体规范与程序规范的规制、知识产权的维护等几个方面来看,《公司法》应当树立创新导向型的基础规则,构建绿色信用为核心的公司法制度设计,在法律衔接中应注重专门立法规制,明确“节约资源”涵盖内容,设置企业绿色责任与知识产权的界限,并加大法律宣传力度,进而提高全社会绿色责任意识。

违约方解除合同法律问题的反思与完善——以“银龙案”判决为分析对象

对“银龙案”判决进行的分析表明,合同僵局在司法实践中面临定义界定不清、主观非恶意认定标准不明、唯结果论导致裁判要件适用不当等困境。合同僵局破解路径的优化可以从法官公开有关违约方主观状态心证过程、建立焦点情形专业评估机制两个方面入手。

论老年群体促进基层高效能治理的内在机理及实现路径——基于积极老龄化背景下G省的调研

推进老年群体参与融入社会治理模式的变革既是“中国之治”进程中推进新时代国家治理体系和治理能力现代化的必然选择,也是中国应对老龄社会新形态风险与挑战的客观要求。本文运用社会资本理论,采用目的性、多点滚雪球的抽样方式,对G省X区开展了实地访谈调研。研究发现,当前基层治理中存在治理主体单一、政策的模糊化等问题。上述问题的暴露既为基层高效能治理提供了改革方向,也丰富了老年群体促进基层高效能治理的内在机理。对此:政府应继续优化基层治理体系,合理放权;营造良好氛围,为老年群体参与基层治理创造有利条件;完善相关法律法规,制定老年群体参与基层治理的配套保障制度。

公司法修订视角下企业绿色责任规制问题研究

现代社会对环境的重视生发出对企业绿色责任的关注。目前以《公司法》为核心的企业绿色责任规制体系却面临着责任条款碎片化、法律体系预防功能缺位、地方生态环境部门监管乏力、违规惩戒力度不够、事后规制存在缺失等困境。要使企业履行绿色责任,必须妥善处理企业绿色责任规制问题:一是法典的修订应以高质量发展为中心,融入创新元素;二是完善人大监督机制,构建群众参与渠道;三是重视消费者作用,树立绿色信用价值取向。

厦门市思明区居家养老服务模式存在的问题与完善路径

作为弥补养老服务领域内市场失灵与政府失效的一种途径,以社区为依托的居家养老服务成为中国老年人的重要选择之一。本文使用社会系统理论,对厦门市“1+10+98”居家养老服务模式开展实地调研。研究发现,厦门市“1+10+98”居家养老模式还存在资金来源单一、供需矛盾突出、人性化设施配备不对口和部门权责不明等问题。据此提出以下建议:整合基层现有服务资源,构建“七托一联”养老服务体系;加强养老领域监管体系建设,建立法治化综合执法部门。

影视剧融入刑事指导案例对法治传播的启示——基于对电视剧《底线》的分析

本文以现象级法治题材影视剧《底线》为研究对象,通过简述《底线》的剧情主旨,阐释了指导性案例融入影视剧中对当代法治传播的作用,得出了《底线》作为深刻反映当代法治进程的影视作品,指导性案例的融入为当代影视赋能法治传播提供了借鉴,为影视创作推动法治传播开拓了思路。

网络平台侵犯个人信息行为的刑法规制——以“滴滴网络安全审查案”为切入点

“滴滴网络安全审查案”是网络平台侵犯个人信息的典型案例。该案所展现的“以罚代刑”规制方式已造成“同案不同判”的不良后果,暴露了当前在平台企业侵犯个人信息行为的法律规制中存在行政机关自由裁量权过大化、企业刑事合规制度模糊化的严重问题。该问题可以通过刑法预防性规制得到部分解决。通过刑法的预防性规制可实现刑法机能的平衡性和维护罪责刑相适应的原则性,同时现有法律基础也为刑法预防性规制提供了可能。因此,刑法对个人信息领域的预防性规制具有必要性,具体建议包括:界定侵犯个人信息的刑法规制范围、破除“双诉双不诉”困境以及完善预防侵犯公民个人信息犯罪的刑法体系等。

后疫情时代下的县域电商发展路径研究——以新疆“超卖送”模式为例

县域农业是县域经济的重要基础和支撑,加快发展县域现代农业是县域实体经济发展的关键。“超卖送”模式作为互联网+县域实体经济的代表,对县域农业的发展具有重要的积极作用。本文以“超卖送”为研究对象,通过问卷访谈、田野调查等方法将收集到的数据进行多元线性回归分析,发现基础设施建设、政府支持程度、商家的区域位置、技术条件等是影响以“超卖送”模式为代表的县域实体经济发展的重要因素,在调研中分析了其产业链不完善、地方实体经济融资难、政府支持力度不够、良性产业链无法形成等问题,并提出了加大宣传力度营造良好外部环境、联系农户进行现代化技能培训确立常态化对口路径、打造突发公共安全应急机制保障民生等建议,助力县域实体经济发展。