取消特种设备使用许可 强化事中事后保障安全

特种设备事故85%左右发生在使用环节,无疑是质监部门监管的重点和关键,基层监管的主要工作是在特种设备使用监管。随着社会经济的高速发展,特种设备数量激增,基层监管力量严重不足,"人机矛盾"突出,县级局一般监管人员只有2-3人,而其中有1/3到1/2的精力花费在特种设备使用许可(注册登记)上。笔者认为,这浪费了宝贵的行政资源,其保障安全的作用又很有限,可以取消此项行政许可,用加强技术检查、监督抽查、严格执法、严肃事故查处等事中事后监管措施确保特种设备安全运行。

增强特种设备安全监察有效性的思考

质监部门特种设备安全监察行使行政许可、行政执法、监督检查、事故处理、节能监管等职能，确立了行政许可、监督检查两项基本制度，并实施特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验全过程、全方位监管，对于保障特种设备安全起到了积极的作用。同时，我们必须清醒地看到当前特种设备数量快速增长、科技水平不断提升的新形势；牢固树立以人为本、安全第一，落实科学发展观的新要求；

把基层市场监管队伍打造为“全科医生”

现场检查是事中事后监管的基本手段,对于基层市场监管部门而言,尽快建立基层市场监管“全科医生”队伍实施综合监管尤为重要。