社区治理和服务缘何“嵌套”创新——基于职能转移、政策试验与目标执行的分析

依托社区开展基层治理创新是破解“资源少、任务多”困境的密钥。在基层政府授权下,凭借社区的自主性,社区治理创新和社区服务创新相互嵌入,形成了“嵌套”创新的创新形式。基于政府职能转移、政策试验下沉、政策目标执行的解释框架,发现“社会治理”和“公共服务”塑造了“嵌套”创新的制度成因;“政策内容”和“政策工具”赋予了“嵌套”创新的过程成因;“自由裁量”和“排序优先”激发了“嵌套”创新的权变成因。诸多成因背后也存在各自的作用机制。“嵌套”创新又催生嵌套创新,揭示了基层治理创新中多项创新议题之间的相互嵌入关系。

高活性阻燃聚醚多元醇的合成

研究了以五溴苯基缩水甘油醚为阻燃单体 ,与环氧乙烷和环氧丙烷共聚 ,合成具有阻燃特性聚醚多元醇的方法。考察了催化剂、反应物物料比、加料方式和反应时间等因素对其物理性质及收率的影响。结果表明 ,当环氧乙烷 /环氧丙烷 /五溴苯基缩水甘油醚摩尔配比为 2∶7∶1时 ,所合成的阻燃聚醚多元醇以质量分数2 3%添入国产 2 5 # PU泡沫材料原料中 ,制得的阻燃PU泡沫材料氧指数为 2 8 5 ;与质量分数为 6 %的甲基膦酸二甲酯复配使用 ,氧指数提高到 32。

乡贤群体与大学生村官治理主体的互补性分析——基于治理理论的视角

历史经验表明,乡村治理一直是中国基层管理的重要问题。近年来,传统的乡贤群体受外部经济发展机遇的吸引,加速其迁移和流动。与此同时,国家大力推行大学生村官政策,引导大学生走进基层,服务乡村,大学生村官群体在基层乡村治理过程中的作用逐渐增强。文章在简单梳理现阶段乡村治理乡贤群体缺位的现状基础上,运用治理理论,对比两群体的特质,发现二者具有身份上的异质性和价值上的同质性。研究发现,基于当下乡村治理乡贤群体流失严重的现象,抓住政策导向下的大学生村官面向基层的服务群体,在治理价值、治理服务、治理功能三方面后者具有互补性,能够弥补前者治理作用的缺位,并发挥后者带动乡镇产业发展的能动性。此外,本文的研究为后续的乡贤研究提供一种新的切入视角。

基层党组织统筹社区应急治理的组织化整合路径

应急管理体制中,中国共产党领导方式的转变与新冠肺炎疫情防控实践,共同推动了社区应急管理逐步转向了社区应急治理。如何带动多元组织参与社区应急治理,困扰着基层党组织统筹社区应急治理的运行过程。基于社会整合与组织化的理论,基层党组织应将党的组织建设与多元组织的"自组织化"与"被组织化"统一起来。在此基础上,组织化整合路径表现为党组织自身建设、党的纵向层级联动、党的横向组织覆盖与党引导多元组织共治。其中,党组织自身建设路径是运转多种路径的核心。通过对应急管理各阶段的路径选择分析表明,围绕基层党组织的领导,未来应急管理法律法规应适当完善风险防范、信息传导、自救互救以及民生服务保障等方面的规定。

党的十九大以来我国基层治理的动力及其转向

基层治理是国家治理体系的基石。党的十九大以来,我国基层治理逐渐由“体制构建”向“体系构建”转变,关注基层治理体系中核心要素对体系稳定、持续增效的维系机理,已经成为深化基层治理研究、彰显中国特色社会主义制度优势的理论命题。在此背景下,以“动力激发、动力梗阻、动力转向”为进路,探讨基层党建、基层公共服务与技术治理对于巩固基层治理体系稳定性的逻辑关系,不仅有利于创新基层治理研究视角,而且有利于整合治理资源、激发整体性动力。

先进控制技术在三聚甲醛生产过程中的应用

结合某公司聚甲醛装置三聚甲醛(TOX)生产过程工艺特点,应用APC-Adcon高级多变量鲁棒预测控制软件,开发实施三聚甲醛生产过程先进控制系统,实现对三聚甲醛合成、萃取、精馏生产过程的精细化控制,确保装置长期在最佳状态下优化运行,改善产品质量,降低能耗。

舰船生命力技术的若干新概念

舰船生命力是舰船攻防能力的基础条件。本文扼要叙述了舰船生命力评估的新发展，包括生命力概念、基本公式、毁伤等级划分、实射试验、工程分析仿真模型、生命力实时管理系统等，对进一步开展舰船生命力技术研究具有指导意义。

先进控制技术在纯碱装置石灰窑中的应用

1．引言 随着纯碱生产规模的不断扩大，市场竞争日趋激烈，生产企业越来越重视产品质量和生产成本的控制。石灰窑是氨碱法纯碱生产的龙头装置，焦炭、石灰石在其中煅烧生产出合格的二氧化碳气和生石灰供后续工序使用，其生产过程的控制水平与原料消耗密切相关。因此，对石灰窑装置实施先进控制和优化操作是保证纯碱生产过程平稳运行及以低能耗、低成本获得较高经济效益的有效手段。

电石生产全流程一体化控制与优化策略

结合某企业大型密闭电石炉装置的工艺特点,以及装置面临的多变量、非线性、大时滞、强耦合、高噪声且干扰因素多的实际控制问题,采用浙江中控先进控制软件产品,对密闭电石炉装置设计了一套先进控制系统。先进控制系统通过OPC接口机与现场DCS进行数据通信,通过上位机完成模型预测算法及各控制器算法的计算,在保证原系统安全的基础上实现了生产过程的全自动控制。应用结果表明,先进控制系统极大地降低了操作人员的劳动强度,统一了操作模式,同时提高了关键参数的平稳性,保证了生产的安全。该系统的设计和应用为企业实现减员增效提供了有力条件,也为传统电石行业生产模式转型提供了新的解决方案。

城市社区服务中的政社合作行为策略分析

政社合作是创新城市社区服务体系与社会治理体制的重要内容。基于理性选择制度主义理论构建制度规则、个体偏好、算计过程的分析框架,城市社区服务中政社双方的主体理性可以被激发,其背后也存在一定的行为逻辑。政社双方巧借正式制度传递确定信息,利用非正式制度维系与强化合作关系,实现了既定偏好的优化排列与阶段化分解及兑现,有意识地策略性博弈进行成本评估与最大化交易。政社合作共同形成的整体行为策略表现为渐进调适、能动联络与博弈均衡。社区在政社合作中凭借双重属性实现了资源整合与服务能力的建制性增长。

先进控制技术在纯碱装置轻灰煅烧过程中的应用

纯碱是最重要的化工原料之一．广泛应用于化工、玻璃、冶金、石油化工等工业，用量大，在国民经济中占有重要的地位。轻灰煅烧为纯碱生产中的最后一道工序．是将滤过工序送来的湿重碱在煅烧炉内加热分解以制得合格的纯碱和炉气．其操作的好坏对纯碱的产量、质量及能源消耗有很大的影响。

CS3000在增压透平膨胀机组控制系统中的应用

0．引言 金川集团有限公司冶炼厂20000Nm^3／h空分装置采用了杭氧集团公司的工艺技术和分馏设备，配套以进口设备为主的旋转机械设备。增压透平膨胀机组是该空分装置关键的设备之一，其主要作用是将来自分子筛后的一部分空气经空气增压机增压、冷却器冷却后进入循环换热器。空气在循环换热器内被冷却后抽出进入增压透平膨胀机组膨胀端，推动膨胀机叶轮高速旋转对外作功，消耗气体本身能量膨胀制冷，

乡镇政府政策执行对公众信任的影响探究

在我国,基于政策执行为载体建立的各级政府与公众之间的信任关系,呈现出独特的公众信任格局,即民众高度信任中央政府,弱化地方政府信任,尤其乡镇政府。因此,探究分析乡镇政府在政策执行中产生的公众信任状况,对研究公众对政府满意度以及政治稳定具有重要的现实意义。这其中最为关键的是怎样透视动态政策执行来观察公众信任的影响幅度与变化过程。不同于以往的信任研究采用数据分析来剥离信任因子,本文采用半结构化访谈,针对内蒙古呼伦贝尔市A旗四镇居民进行随机抽样调研分析,来探究乡镇政府政策执行对公众信任的影响。

大型密闭电石炉电极长度软测量的研究与应用

该文以40×103 k VA大型密闭电石炉为研究对象,在深入分析三相电极消耗相关影响因素的基础上,建立了电极消耗软测量模型。并采用APC-Sensor智能软测量软件实现了电极长度的在线预估。工业实践结果表明,软测量准确可靠,为电石炉的先进控制提供了有力支撑,具有良好的应用前景。

“福文化”赋能社区治理 点亮居民幸福生活

习近平总书记指出:“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。”随着社会治理重心下移,如何实现文化撬动社区治理和服务创新,是回答文化嵌入基层社会治理得到创造性转化、创新性发展的时代课题。

社区治理和服务“嵌套”创新的生成路径——基于优秀社区工作法的多案例分析

依托社区开展的社区治理和服务“嵌套”创新,是当前基层治理创新研究的盲点。从服务导向的社区治理创新过程和治理导向的社区服务创新过程以及创新要素分析,社区治理和服务“嵌套”创新得以揭示并确立。通过构建公共空间、公共组织和制度的分析框架,研究发现社区治理和服务“嵌套”创新的生成路径表现为:以公共空间营造与社会化为依托,撬动公共组织和制度;以公共组织覆盖与职能化为依托,撬动公共空间和制度;以制度供给与制度化为依托,撬动公共空间和公共组织。这其中,公共空间、公共组织和制度分别呈现不同的运行方式。

组织化过程中政策工具与组织协作的协同关系分析——基于1989-2019年城市社区服务的政策文本研究

组织化为政府推进城市社区服务供给提供了持久动力。政策工具与组织协作是共塑组织化的重要因素,经资源输送联接以制度化形式嵌入公共政策中。在政策工具理论基础上,构建了政策工具维度与组织协作维度的分析框架,以1989年至2019年我国城市社区服务的117份政策文本为研究对象。经研究发现,二者的协同关系表现为相互依存的共生关系。通过资源俘获行为、工具校验机制与服务累积效应共塑了协同关系的生成机理,及资源交换与资源分配、组织协作重心下移与组织协作横向扩散共塑了协同关系的生成路径,其共同推动组织化过程导向渐进组织化。在此过程中,政府推动组织化的治理策略倾向以强制管控为保障,偏好向上收拢控制权;以资源供给为杠杆,偏好运用行政资源提取社会资源。

产业发展“助邻”“联邻”“富邻”

产业发展是推进乡村振兴、实现共间富裕的重要内容《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,“将县域作为城乡融合发展的重要切入点,以保障和改善农忖民生为优先方向,强化以工补农.以城带乡,加快建立健全城乡融合发展体制机制,推动公共资源县域统筹.促进城乡协调发展、共同繁荣。”近年来,辽宁省康平县深入践行“两邻”(与邻为善、以邻为伴)理念,坚持以城乡融合发展为起点,以乡村振兴为目标.