不是所有生态环境损害都该追责

很多生态环境损害问题被依法纠正后,一些党政领导干部谨小慎微,不敢独立行使职权,染上了＂向上请示＂＂服从指令＂等办案依赖症。生态环境损害问题既与环境污染互为表里,又与生态资源密切相连。这就要求我们必须分析损害原因。是自然的还是人为的？人为占多大比例？是决策的,变动的,还是执行的？是现任的。

坚持问题导向,敢于动真碰硬,取得显著成效 环保督察成生态文明建设重要抓手

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我国生态文明建设取得了历史性成就,中央环保督察作为改善环境质量的利器,更是取得了“百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题”的显著成效.

怎样正确区分三种处罚适用情形?

实施新《环境保护法》及其配套的《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》,须区分处罚的3种情形,即一般行政处罚、按日连续处罚和再次重新处罚,并把握好三者的联系与区别。第一,一般行政处罚。《环境行政处罚办法》第22条第一款规定了一般行政处罚案件的立案条件,如要对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为进行初步审查,并在7个工作日内决定是否立案;对经审查、符合立案条件依法应当,或者可以给予行政处罚的予以立案。

完善生态环境保护制度的点睛之笔——解读《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》

2015年8月9日．中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》以党纪国法双重性质为基准，针对生态环境损害的现实问题，例如部分主体扑朔迷离难以确定、相关制度条块分割衔接不畅、落实机制松散乏力追责无效等致使思想困惑、现实困扰、执法困难的根源部分，进行系统剖析、刨底梳理、全面追责。具体表现为：一是聚焦损害情形，直接对准幕后的指挥拍板者，使应该担负责任的责任人无处遁形：

生态环境违法行为处理的三阶段思维

一些生态环境违法行为的处理,往往让执法者感到心有不甘又难以言明,也让执法相对人觉得不能信服,担心会以基本相同的事实再次被处理。比如在处理生产设施建成且已排污而污防设施不确定的问题时,执法人员的关注点该在哪?是末端的污染排放,还是污防设施建设,抑或是环境影响评价?其逻辑上的先后、轻重及关联该怎么判断?再比如对于同时排放水、气、固废等要素的问题时,该怎么处罚?

推动黄河流域生态保护和高质量发展

在年初召开的中央财经委员会第六次会议上,习近平总书记强调,黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子。黄河孕育了光辉灿烂的中华文明,持久兴盛的辉煌成就背后,是生态环境的滋润和人与自然和谐共处的智慧。在"要把黄河的事情办好"的伟大号召下,党领导人民开创了黄河岁岁安澜的新篇章。今天,我们比以往任何时候都接近中华民族的伟大复兴.

进水超标,污水处理厂可否向肇事者追偿?

近日,河南省焦作市生态环境局拟对孟州城市污水处理有限公司行政处罚罚款4880万元,该公司不服,向河南萏生态环境厅提起行政复议一事,引起社会广泛关注。案件的焦点问题在于.污水处理厂的进水水质、水量超标,能否成为出水超标免责处罚的理由?

污水厂未建事故应急池,属于什么性质的问题?

2020年12月某地开展执法大检查,发现黄河岸边某日处理规模为1.5万吨的城镇污水处理厂未建事故应急池,却已于2018年4月通过验收且持续运行至今。经调查,该污水处理厂的环评批复文件明确要求建设1.5万立方米的事故应急池(至少能容纳事故状态下一天的污水量)。

基层执法的三个困扰,有解吗?

基层执法人员在工作中,要面对各种各样的复杂情况。从我们的实践来看,可以归纳为以下三个主要问题,或者说是三个困扰。一、办理环评手续、实施处罚等环保事项前需要核实其他手续吗?《关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革,推动经济高质量发展的指导意见》明确提出,"进一步深化简政放权,转变政府职能",主要包括两个方面,一是"各级生态环境部门不得违规设置或保留水土保持、行业预审等环评审批的前置条件".

危险废物环境许可证管理办法怎么修订?

日前,生态环境部发布了关于公开征求《危险废物环境许可证管理办法(修订草案)》(征求意见稿)意见的通知。《危险废物环境许可证管理办法(修订草案)》(征求意见稿)延续和继承了原管理办法的做法和特点.吸收了《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》以及《排污许可管理办法(试行)》等改革精神,是一部针对当前突出环境问题、措施得力可行、能弥补现实不足的可期待的部门规章。

混合环境违法行为该如何处罚?

实践中,执法人员常困惑于混在一起的多个环境违法行为的依法合规处理。例如在某个全国性环境保护实务微信群中,就有人提问:某县存在一个110kv变电站,未办理环评,也未进行报备,已建成运行多年,该如何处罚?某项目2019年11月建成,2020年1月开始生产,有环评批复但未验收,该如何处罚?造成生态环境执法人员困惑的原因就在于数个环境违法行为混在一起,难以明晰其前后主次轻重.

两个违法行为存在关联,如何正确实施行政处罚

基本案情某公司不正常运行大气污染防治设施某环境监察机构接到群众举报,反映某公司一台锅炉不正常运行大气污染防治设施。经环境监察机构检查,这家公司处在超低排放改造期间,脱硫脱硝设施已拆除,除举报材料指出'擅自点火运行达一个月之久'外,很难找到其他证据。同时发现,这家公司未按规定进行检测并保存大气排放原始监测记录。经讨论,拟按照两起案件分别处理。

渠道硬化，是否考虑过更接近自然？

污染防治进入攻坚期,很多地方正在全面展开水污染治理工作。不可忽视的是,个别地方存在以水环境治理为名,片面治理河道及湖泊的现象,需要引起高度重视和警惕。缺少科学指导的渠道硬化历来就受到社会各界关注.