燃油税作为控制碳排放政策工具的争议与思考

燃油税作为控制碳排放的主要政策工具之一,引起了广泛争议。褒贬双方通过弹性估计和数值模拟,分别在微观和宏观两个层次,围绕减排效果、福利损失和社会公平等三个方面开展经验研究,结论表明燃油税的政策效果将严重依赖于纳税者的属性和征税时的宏观经济状况,同时相关配套措施对社会福利的改善显著。本文首先梳理出争议存在的焦点,然后回顾过往有价值的文献,追溯争议的来源并详尽综述了用于估计弹性和开展数值模拟主要采用的方法,再探讨最优的税率和税制,并归纳主要的政策综合方案,最后针对中国实际给出一些结论和建议。

中国环境规制强度省际竞争形态及其演变——基于两区制空间Durbin固定效应模型的分析

本文结合中国经济分权、政治集中的分权结构,利用两区制空间Durbin固定效应模型,分析1998～2008年间中国环境规制强度的省际竞争形态及其演变。在1998～2002年间,环境规制强度的省际竞争以差别化策略为主,导致环境规制强度省际差距的扩大,不利于整体减排的成本效率提升;在2004～2008年间,科学发展观实践的不断深入、环境绩效考核作用的不断强化和考核体系的调整,环境规制的省际竞争发生了明显的转变,竞争行为趋优,逐步形成"标尺效应",且趋优程度与空间外溢性、是否进入约束性目标密切相关。这为我国环境规制的分权结构设计提供了必要的经验事实。

国外低碳经济理论争议和政策选择比较

发展低碳经济是全球应对日益严峻的气候变化的必然选择,国外近些年研究低碳经济取得的重要成就可以归纳为三个方面基本要素、政策方案和政策模型。基本要素研究主要是理论探讨,却产生了相当大的争议,需要更充分的实证研究来支持理论结论;政策方案研究则从更全面的角度关注社会福利的改善;政策模型方面主要基于一定的要素理论,通过一般均衡模型的数值模拟结果评估各种可供选择政策的多产业和多区域异质效应。本文首先重点回顾了国外研究在以上三个方面取得的新进展和主要观点,并试图梳理当前争议存在的来源,最后希望通过这三个角度引出中国发展低碳经济面临的实际问题。