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EOD助推PPP高质量发展 被引量:7
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作者 周兰萍 张留雨 《项目管理评论》 2021年第4期64-67,共4页
为助推EOD与PPP融合发展真正落地,企业应当重点关注适用领域,开展事先整体策划,进行一体化实施,合理设定实施路径,构建长效机制,关注融资信用结构创新。自2014年PPP模式推广以来,在政府提供的公共产品有效增加的同时,也出现了一些问题... 为助推EOD与PPP融合发展真正落地,企业应当重点关注适用领域,开展事先整体策划,进行一体化实施,合理设定实施路径,构建长效机制,关注融资信用结构创新。自2014年PPP模式推广以来,在政府提供的公共产品有效增加的同时,也出现了一些问题。此外,受国家政策导向影响,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称《‘十四五’规划纲要》)明确提出"生态文明建设实现新进步",这对PPP模式的发展提出了更高要求。 展开更多
关键词 PPP模式 国家政策导向 融资信用 整体策划 实施路径 生态文明建设 五年规划 高质量发展
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养老领域为何首选PPP 被引量:4
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作者 周兰萍 史梦清 张留雨 《施工企业管理》 2018年第2期63-65,共3页
养老PPP项目适用领域在不断扩展、养老服务项目数量及投资规模亦逐年增长,养老领域市场在培育过程中不断壮大发展。
关键词 PPP 政府方 养老服务设施 机构养老服务
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PPP项目管理风控要点 被引量:2
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作者 周兰萍 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2017年第11期88-89,共2页
近日,某路桥公司披露了其2014年中标的高速公路PPP项目未启动建设即告提前终止,并据有关报道显示,该项目迟迟未能启动,主要是因为项目融资受阻以及部分股东有不同意见所致。由此引发我们思考的是,PPP项目能否按期完成融资交割对于项目... 近日,某路桥公司披露了其2014年中标的高速公路PPP项目未启动建设即告提前终止,并据有关报道显示,该项目迟迟未能启动,主要是因为项目融资受阻以及部分股东有不同意见所致。由此引发我们思考的是,PPP项目能否按期完成融资交割对于项目成败至关重要。但是,作为一个理性投资人参与PPP项目,仅仅关注项目融资单一因素是不够的,还应综合考虑PPP项目选择、项目区域选择、融资渠道选择、合作伙伴选择等事项,因此,笔者从上述项目管理角度为切入点,提请投资人注重参与PPP项目的风控要点。 展开更多
关键词 项目管理 PPP 项目融资 合作伙伴选择 高速公路 项目选择 区域选择 融资渠道
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十九大关键词告诉你:养老领域为何首选ppp 被引量:1
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作者 周兰萍 史梦清 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2017年第11期84-87,共4页
引言新华社刊发十九大报告关键词:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。”在人口老龄化的今天,养老问题已成为“人民最关心最直接最现实的利益问... 引言新华社刊发十九大报告关键词:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。”在人口老龄化的今天,养老问题已成为“人民最关心最直接最现实的利益问题之一”。在养老领域,各级政府如何能既“尽力(政府之影响力公信力、社会资源整合能力)而为,又“量力(政府之有限财政预算、财政实力)而行?作者认为:政府和社会资本长期合作,发挥双方优势的PPP模式当仁不让应作为首选。 展开更多
关键词 关键词 养老 PPP 财政预算 社会资本 人口老龄化 PPP模式 资源整合
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政府付费类PPP将被禁止吗——财政部87号文的影响与应对 被引量:1
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作者 周兰萍 张留雨 《施工企业管理》 2017年第10期113-115,10,共3页
财政部《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号)禁止的是不规范的政府购买服务,与以政府付费为回报机制的PPP不应混为一谈,即87号文并未禁止政府付费的PPP项目,采用政府付费回报机制的PPP项目亦不属... 财政部《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号)禁止的是不规范的政府购买服务,与以政府付费为回报机制的PPP不应混为一谈,即87号文并未禁止政府付费的PPP项目,采用政府付费回报机制的PPP项目亦不属于87号文规定的调整对象。 展开更多
关键词 地方政府 财政部 PPP 付费 管理权限 金融风险 服务 违规
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新规再降资本金比例 基建投资重大利好
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作者 周兰萍 宋茜 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2020年第2期75-75,共1页
于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发[2019]26号,以下简称《通知》),适时调整和规范管理固定资产投资项目资本金制度,以更好发挥项目资本金促进有效投资、防范风险的重要政策工具作用。
关键词 资本金制度 项目资本金 资本金比例 基建投资 防范风险 固定资产投资项目 资本金管理 重大利好
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土地管理法重大修改,对基建及片区开发项目影响几何?
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作者 周兰萍 宋茜 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2019年第11期92-93,共2页
2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《关于修改<中华人民共和国土地管理法>、<城市房地产管理法>的决定》,并将于2020年1月1日起正式实施。本次通过的《<土地管理法>修正案》(以下称《修正案... 2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《关于修改<中华人民共和国土地管理法>、<城市房地产管理法>的决定》,并将于2020年1月1日起正式实施。本次通过的《<土地管理法>修正案》(以下称《修正案》),是在总结我国近年来土地制度改革,特别是农村“三块地”改革经验的基础上形成的具有创新性、突破性的成果。由于土地是基础设施建设和新型城镇化领域最重要的资源,因此《修正案》也受到了基础设施建设领域和城市开发领域的广泛关注。结合项目经验,笔者认为,本次《修正案》至少会在以下几方面对未来的城市建设、城市开发、农民杈益保护及生态环境保护等产生重大影响。 展开更多
关键词 土地管理法 城市房地产管理法 生态环境保护 新型城镇化 土地制度改革 基础设施建设 益保护 重大修改
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土地整治项目的运作模式及难点突破
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作者 周兰萍 孟奕 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2018年第7期112-115,共4页
引言土地整治旨在提高土地利用率和优化用地结构布局,改善生产、生活条件及生态环境,日渐成为当前我国推进新农村建设和统筹城乡发展过程中解决土地利用问题的重要举措,并已上升至国家层面的战略部署。但是,由于现阶段我国土地整治所需... 引言土地整治旨在提高土地利用率和优化用地结构布局,改善生产、生活条件及生态环境,日渐成为当前我国推进新农村建设和统筹城乡发展过程中解决土地利用问题的重要举措,并已上升至国家层面的战略部署。但是,由于现阶段我国土地整治所需资金以政府财政资金投入为主,而有限的财政资金供给已无法与土地整治项目发展的资金需求相匹配。 展开更多
关键词 土地整治 运作 资金投入 土地利用率 新农村建设 结构布局 生态环境 利用问题
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对“伪PPP”说不——将商业项目纳入PPP合作范围的风险及破解路径探讨
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作者 史梦清 张留雨 周兰萍 《中国建筑装饰装修》 2017年第4期116-117,共2页
前言:2013年下半年以来.中央部委在交通运输、市政工程.环境保护、保障性安居工程等基础设施和公共服务领域力推政府和社会资本合作(PPP)模式,全国各地的PPP项目呈井喷式增长,
关键词 PPP 合作 路径 破解 风险 商业 交通运输 环境保护
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全面实施PPP助力污水垃圾处理市场化——财政部等四部委455号文解读
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作者 周兰萍 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2017年第8期108-109,共2页
紧随财政部颁布的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[2016]90号)在垃圾处理.污水处理等公共服务领域,探索开展两个“强制”试点的规定,近日财政部、住建部等四部委又联合下发《关于政府参与的污水,
关键词 污水处理 垃圾处理 财政部 市场化 PPP 解读 公共服务 社会资本
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土地征收“成片开发”终于有标准了!
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作者 周兰萍 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2020年第12期76-76,共1页
2020年11月5日,自,然资源部以《通知》形式(自然资规〔2020〕5号以下简称"新规")印发《土地征收成片开发标准(试行)》,厘定了土地征收"成片开发"标准,完善了新《土地管理法》的配套制度,消除了此前业界对"成... 2020年11月5日,自,然资源部以《通知》形式(自然资规〔2020〕5号以下简称"新规")印发《土地征收成片开发标准(试行)》,厘定了土地征收"成片开发"标准,完善了新《土地管理法》的配套制度,消除了此前业界对"成片开发"标准是否具备科学性、可操作性的疑虑。 展开更多
关键词 《土地管理法》 成片开发 土地征收 配套制度 可操作性 科学性
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对“伪PPP”说不 将商业项目纳入PPP合作范围的风险及破解路径
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作者 史梦清 张留雨 周兰萍 《项目管理评论》 2017年第3期14-17,共4页
将商业项目纳入PPP合作范围的操作是否合法合规?如不合规,将面临何种法律风险及后果呢?2013年下半年以来,中央部委在交通运输、市政工程、环境保护、保障性安居工程等基础设施和公共服务领域力推政府和社会资本合作(PPP)模式,全国各地的... 将商业项目纳入PPP合作范围的操作是否合法合规?如不合规,将面临何种法律风险及后果呢?2013年下半年以来,中央部委在交通运输、市政工程、环境保护、保障性安居工程等基础设施和公共服务领域力推政府和社会资本合作(PPP)模式,全国各地的PPP项目呈井喷式增长,但受限于'每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%' 展开更多
关键词 PPP 项目库 资本合作 商业项目 破解路径 土地综合开发
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10号文之后的PPP将何去何从?——财政部PPP新规评析
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作者 周兰萍 张留雨 《中国建筑装饰装修》 2019年第4期110-111,共2页
2019年3月8日,财政部下发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金[2019]10号,以下简称'10号文')对PPP项目规范操作提出要求。总体上,财政部10号文新政,认可并重申PPP模式作为国家重大决策部署的积极作用,且延... 2019年3月8日,财政部下发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金[2019]10号,以下简称'10号文')对PPP项目规范操作提出要求。总体上,财政部10号文新政,认可并重申PPP模式作为国家重大决策部署的积极作用,且延续规范PPP项目实施、防控地方政府隐性债务风险的基本精神。但相较于以往PPP相关政策,10号文规范力度更大、导向性更加明显、影响更为深远,更加突出强调PPP的稳健发展。 展开更多
关键词 PPP 规范实施 财政部 政府方
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10号文之后PPP的未来
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作者 周兰萍 张留雨 《施工企业管理》 2019年第6期70-72,共3页
未来很长一段时间内,PPP模式仍将在基本公共服务领域发挥不可替代的作用,但其适用范围将逐步收缩至运营属性较强、有一定收益的公益性项目。
关键词 PPP 政府方 支出责任
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