认证认可:构建现代市场体系和新型市场监管体制的路径探析

认证认可是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,是国际通行经贸规则和国家质量基础设施,被称为市场经济的"信用证"、质量管理的"体检证"、国际贸易"通行证"。切实发挥认证认可作用,有助于激发市场主体活力,促进政府职能转变,为构建现代市场体系和新型市场监管体制提供创新路径,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。

认证认可促进贸易便利化40年探索与创新

贸易便利化是推动全球经济增长的关键因素,对于中国经济的影响至关重要。贸易便利化以国际公认的标准和做法为基础,其实质是"简化协调贸易程序,加速要素跨境流通"。认证认可是国际通行的贸易便利化工具,具有市场化、国际化的突出特点,被称为市场经济"信用证"、质量管理"体检证"、国际市场"通行证"。在以市场化改革、国际化发展为导向的改革开放进程中,认证认可为推动中国经济融入全球经济体系、提升贸易便利化程度发挥了积极作用。中国经济进入高质量发展阶段后,针对市场信任机制不健全、国内市场行业壁垒和国际市场贸易壁垒等难点问题,亟须充分发挥认证认可的作用,加快构建国际互认体系,破除影响市场机制发挥决定性作用和更好发挥政府作用的瓶颈障碍,完善贸易便利化的制度化安排。

强化检验检测认证的质量技术基础作用提升 服务供给侧结构性改革的能力水平

中央经济工作会议鲜明提出．把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向。把全面提高产品和服务质量作为提升供给体系的中心任务：以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展．扩大高质量产品和服务供给：树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理，一个行业一个行业抓好质量提升工作。深刻阐明了质量与供给侧改革的辩证关系，明确提出了质量提升的重大任务，进一步凸显出质量在经济社会发展全局中的基础性、战略性地位。

服务新型市场监管，认证认可大有可为

在全面深化改革、构建全面开放新格局的背景下，市场监管能力和市场营商环境正日益成为衡量国家治理能力和国际竞争力的重要标尺。在构建现代市场体系和新型市场监管体制的实践中，积极运用市场化、国际化的认证认可手段，不啻为创新市场监管理念、提升市场效率和供给质量、建设国际一流营商环境的有益探索。

第三方认证认可对社会共治发挥了基础性作用

认证认可有三个基本功能,即质量管理的体检证、市场经济的信用证和国际贸易的通行证。通过认证认可,市场各方就有了建立信任、实现共治的纽带。从这个角度说,第三方认证认可对于社会共治发挥了基础性的作用。