新能源接入下光伏逆变器快速功率控制方法

由于现有的控制方法跟踪控制过程失败,不同节点控制后的功率超过3600 W,因此研究新能源接入下光伏逆变器快速功率控制方法。通过建立逆变器阵列优化数学模型,添加对应的约束条件。根据逆变器的工作周期,确定开关的占空比,通过划定不同功率等级能获得电路功率的损耗情况。运用改进粒子群算法对逆变器的最大功率点进行跟踪控制,改变光伏阵列的输出电压。通过搜索全局区域调整后可得到最优解。使用修正PI控制器进行模糊实时调节,将电流解耦,将新能源输入的有功功率进行分配输出从而完成对功率的快速控制。实验结果表明,实验组在最大功率点跟踪控制过程中能最终收敛于光伏阵列的全局最大功率点,能准确对结果进行跟踪控制,达到良好的控制效果;经过不同节点控制后的功率始终稳定在3500~3600 W之间,结果符合预期,有效地解决了电压较高的缺陷,实现了光伏逆变器快速功率控制。

教育惩戒解纷机制的比较法实践及其启示

教育惩戒纠纷是基层教育行政执法冲突的重要缩影。从比较法视野看,两大法系国家的教育惩戒解纷机制普遍具有明确性、可诉性、全面性、有效性等特点。与前述国家相比,我国教育惩戒解纷机制存在以下问题:在纠纷属性层面,惩戒纠纷究竟属于民事纠纷还是行政纠纷尚不明确;在被告资格认定方面,否定公立中小学行政诉讼被告资格的做法与“权责一致”原则相违背;在救济范围方面,行政诉讼受案范围过窄使得惩戒相对人的合法权益缺乏全面保护;在实效性层面,诉讼解纷机制的实质性化解纠纷效果不彰。基于此,亟须明确教育惩戒纠纷的行政争议属性并将其导入行政诉讼渠道,明确教育惩戒诉讼中公立中小学校的行政诉讼被告资格地位,依据“实际影响标准”拓宽教育惩戒行政诉讼的受案范围,强化教育惩戒解纷机制的实效性。

青蒿鳖甲汤加减治疗多重耐药感染反复发热临床体会

通过对青蒿鳖甲汤加减治疗多重耐药感染反复发热患者的病例分析提示,多重耐药菌感染患者,一般高龄,病情复杂,频繁使用抗生素,可合并多种基础疾病,从而使得其气血阴阳不足。长期使用寒性药物,耗损阳气,阳损及阴,或久病肺肾阴虚,阴虚发热,或虚实夹杂,以阴虚为主的病机,即可辨证选用青蒿鳖甲汤减治疗。

多维视域下教育惩戒权的行政处罚权属性证成

教育惩戒权的法律属性定位是教育惩戒相关立法、执法、司法及其内部构造等一系列制度架构的核心。2020年出台的《中小学教育惩戒规则(试行)》第18条间接承认了教育惩戒权的行政权力属性。然而,《中小学教育惩戒规则(试行)》并未对教育惩戒权究竟属于行政处罚权、行政强制权、行政指导权等行政权力谱系中的何种具体行政权力以及教育惩戒权有何特殊性等问题做出强有力回应。通过实践、理论、立法、解释四个维度对教育惩戒权的行政法律属性分析后可以导出:教育惩戒权是一种兼具行政性、处罚性、特殊性的行政处罚权。

信用预防性行政诉讼的价值证成与制度构建

为信用执法相对人提供事前、事中、事后相衔接的全方位、多层次权利救济体系是信用法治应有之义。我国现行行政救济制度的事后性弊端使得其对信用执法相对人重大权益的保护十分不利,亟须构建预防性行政诉讼制度。信用预防性行政诉讼具有契合法治理念、满足依法行政要求、弥补行政救济漏洞以及适应法律全球化趋势等多重价值。构建信用预防性行政诉讼制度需要更新行政法相关理论,理性应对行政诉讼制度困境,提升司法适用能力和水平。

容错机制构建的制度困境与破解之策

近年来,各地纷纷开展了容错机制方面的探索,出台了与容错纠错密切相关的法律文件,为党政干部容错免责机制的构建提供了基本模式,有助于正确理解容错机制的目的与内容,合理厘清容错机制的边界。但鉴于该制度构建处于初期的事实,其依然面临着法治第一性、制度合理性等诸多方面的问题。因此,从全面从严治党的宗旨出发,建立健全全国统一的容错机制实属必要。

校园暴力事件中的法治缺位及破解之策

近年来,中小学校园暴力(1)事件频发,这与法治在该领域的缺位不无直接关系。校园暴力事件中的法治缺位给依法治校增添阻力,为校园暴力提供了生存土壤,破坏了校园正常秩序与校园绿色生态,侵犯了学生的人身和财产权益。有鉴于此,正确甄别校园暴力的法治缺位表现,理性分析法治缺位的产生根源,重塑校园安全长效机制无疑有助于减少校园暴力现象的发生,有助于创造和谐校园安全环境,为法治校园与依法治校提供法治保障。

监察工作信息公开的逻辑构造与理念遵循

监察工作信息公开是国家权力结构体系变革所衍生出的时代课题,其目的在于解决监察权运行过程中“谁来监督监督者”的难题,在逻辑、理念等方面尚未厘清,不仅严重影响了这一制度本身的正当性、规范性和有效性,且加剧了理论与实践之间的张力。为确保监察权得以依法、理性、透明、负责任地行使,监察工作信息公开在公开范围层面应以最大限度公开理念为基本遵循,在公开程序、深度、时效性等层面应以依法、及时公开、准确公开等为实践遵循,且二者相冲突时应恪守基本理念优于一般理念的关系处理规则。

论消极守法的成因及警示

守法是依法治国中不可或缺的要素。依照法理,守法的核心内容主要包括主体依法行使法律权利(权力)及履行法律义务(职责)。然而综观我国目前的守法现象,主体守法大多还局限于消极守法层面,这无疑影响着良法善治的实现。值得注意的是,这种根深蒂固观念的养成与中国古代的法制不无关系。有鉴于此,从古代法制的角度进行原因分析实属必要。

为基层减负背景下“文山会海”整治研究

"文山会海"是有违法治精神的不作为行为。长期以来,"文山会海"仅被视作违纪行为而逃脱法治视野。行政体制存在弊端、机关运行保障专门性立法不完善、公共信息公开不畅、事后监督体系乏力、机关治理理念滞后等是"文山会海"屡禁不止的主要根源。对"文山会海"进行整治是国家治理体系内部的一次深层次"胃镜"体检。在此过程中,应适当借鉴国外有益经验,持续深化行政体制改革,加快国家层面的机关运行保障立法步伐,逐步完善公共信息公开机制,全方位强化权力监督体系刚性约束,强化机关治理意识,进而从根本上破除"文山会海"这一痼疾。

网约车发展之正当性、现实性与路径研究

网约车作为"互联网+"背景下的新生产物,其发展不仅符合创新与开放发展旨趣,同时也迎合了广大出行者和人民大众的权益,有助于资源、财力与人力的合理配置,营造了国内相关市场和谐度。当然,网约车发展依然面临着政策与相关立法不协调、立法欠科学与民主化、法律监管弱化、相应追责机制欠缺等矛盾,这无疑给国家、社会以及个人带来极大危害。有鉴于此,在肯定网约车发展之正当性同时,于其现实的违法性分析并基于此提出相应的解决路径实属必要。

行政诉讼和解之困境及路径选择

行政诉讼和解制度因诉讼和解过程中的违法现象不断、权利救济机制欠缺和违法责任追究机制缺失等遭受诟病。据此,文章提出应完善行政诉讼和解程序与违法责任追究机制,坚持中立性与被动性的司法审查原则,在平等自愿与合法原则基础上,实现行政诉讼和解之优化路径。

论校园暴力之层级归因、法律规制和权利保障

校园暴力的法益侵害性、故意性、普遍性、传染性、近因性、网络化等特征决定其必然是一个全球性共同难题。校园暴力现象是政治、经济、文化、法治、法律认知、个人、家庭、学校、社会等一系列因素综合作用的结果。在上述影响因素归因分析的基础上,提出相应的法治化路径是对校园暴力进行风险规制,以期实现权利保障。

校园暴力治理常态化、法治化、体系化研究

校园暴力是影响法治校园建设的一大顽疾,其治理是一项具有综合性、系统性、全球性特征的庞杂工程。校园暴力治理常态化、法治化、体系化建设离不开对校园暴力基本构成要素、行为基本特征、治理基本原则、治理意义等要素的解析。校园暴力治理常态化、法治化、体系化建设面临着事前预防机制欠缺常态化、事中处理机制欠缺法治化、事后追责机制欠缺体系化的困境,应始终秉持科学立法、严格执法、公正司法、全体师生守法的治理理念。

“于欢案”之法理蕴意

"于欢案"是法治背景下道德与法律相冲突的产物,是权力、权利相互间张力之反映,是立法、司法、执法、守法等一系列法治因素异化的综合缩影。"于欢案"不仅反映了公民法治意识之淡薄,亦反映出了立法、司法、执法等体制的弊端。有鉴于此,于"于欢案"所折射的诸多法治矛盾进行归因分析,不仅具有理论和实际意义,同时亦有助于发挥法律应有的教育、指引、评价、预测等规范价值。

抽象行政不作为的法律救济研究

近年来,"网络色情""网络暴力"等公共事件频频出现,这显示在国家治理现代化过程中面临诸多挑战。在我国,对具体行政不作为的研究已有一段时间,但于抽象行政不作为的研究则几乎处于起步阶段。目前一部分专家学者开始对抽象行政不作为进行探索,但对于抽象行政不作为的概念界定、法律救济等仍需进一步研究。特别是在互联网高度发达的今天,行政执法领域从传统之实体领域向虚拟之现实公共领域转变,这无疑又增加了行政执法之难度。值得注意的是,在全面依法治国之背景下,我国之法治依然处于社会主义初级阶段,各种执法乱象依然存在,稍作总结,其主要有以下两大类:行政不作为和行政乱作为。尤其是在给付行政和服务行政越来越重要之今天,以抽象行政行为主导的各种立法显得尤为重要。但值得注意的是,违法抽象行政不作为之数量在我国出现逐年上升趋势,其危害不亚于任何其他行政行为。据此,对于抽象行政不作为的法律救济进行讨论具有现实意义和理论意义。

论消费者协会面临之困境及路径选择

消费者保护协会自1984年成立至今,其在消费者权益保护、维护市场经济秩序、保护不特定消费者公共利益等方面做出了巨大贡献。然而消费者保护协会仍呈现出主体资格半官方性、职责弱化性、相关立法模糊性与非科学性等弊端。这无疑增加了消协行使职权和保护消费者权利的难度。有鉴于此,有必要对消协的职能和上述消协存在的问题进行探讨。

论行政性案例指导制度:正当性、困境与路径选择

依法行政背景下产生的行政性案例指导制度具有弥补法律漏洞、限制行政自由裁量权滥用、弥补法律滞后性等逻辑正当性。行政性指导案例依然面临着遴选标准多样化、制度效力模糊化、运行机制欠缺化等诸多困境。有鉴于此,构建具有合理性、科学性、可操作性、实效性的行政案例指导制度实属依法行政应有之义。

教育惩戒规范体系之缺陷及其二元优化路径

教育惩戒是基层教育行政执法的缩影,教育惩戒权的规范化行使离不开教育惩戒规范体系的法治引领。教育惩戒法律规范体系是否具备确定性、可操作性等良法特性与教育惩戒纠纷实质性化解以及教育惩戒主体依法惩戒之间不无直接关联。然而,教育惩戒法律规范体系在横向上存在教育惩戒概念内涵过于宽泛、惩戒规则指向前后矛盾、惩戒原则缺乏针对性和可操作性等缺陷;在纵向上则表现为教育惩戒裁判规范体系不健全、惩戒规范体系有违法制统一原则等弊端。据此,应从横纵两个维度对教育惩戒规范体系加以完善,以期为加强和推进教育惩戒权的规范化、法治化行使,进而促使教育惩戒纠纷实质性化解提供良法支撑。

村民预防性行政诉讼构建研究

村民预防性行政诉讼是出于保护村民重大权益免遭不可弥补损失目的而进行的制度预设,其符合控权保民的法治原理,符合宪法法律要求,契合国际人权保护理念,符合乡村法治理念,符合解释学进路,有助于弥补现行法律的漏洞。村委会行政主体资格存疑、村委会与村党委职权界限模糊、行政诉讼类型化欠缺、行政首次判断权障碍、损害难以界定等问题是村民预防性行政诉讼构建的制度障碍。明晰村委会行政主体资格、厘清村委会与村党委关系、理性认识行政首次判断权、逐步实现行政诉讼类型化、明确多重损害认定标准是预防性行政诉讼构建的关键之举。