张铭慎：四方面发力促科技成果转化

在新一轮加速科技成果转化的过程中，需要高度重视在认识和操作层面存在的不良倾向，谨防科技成果转化陷入新的误区。

现代化产业体系下加快数实深度融合研究

建设现代化产业体系对数字经济发展提出了促进数字经济和实体经济深度融合的新要求。当前,我国工业领域数字经济与实体经济的融合度不高,立足国内供给的融合能力不强,在融合技术、融合方式、融合功能、融合形态方面存在短板。建议构筑“硬核”创新生态,推动数字经济和实体经济深度融合,加快重点数字产业集群化发展,促进数据要素优化配置与价值实现,实现数字经济治理规则优化完善。

国内国际循环对经济增长的贡献分解研究

构建新发展格局是中国经济社会发展的重大战略导向,国内国际循环对经济发展具有怎样的推动作用,是构建新发展格局背景下重要的理论问题。利用增加值分解方法,以经济与发展合作组织(OECD)国际投入产出表数据(1995-2018年)为主,综合2000-2014年全球投入产出数据(WIOD)、亚洲发展银行(ADB)2008-2020年国际投入产出数据和WIOD历史投入产出数据(1965-2000年),对国内国际循环创造的增加值进行分解,并进一步研究内外循环对经济增长的贡献作用。主要结论有三点:一是1965-2020年,中国GDP国内循环比例经历了U型变化,从改革开放前的95%以上逐渐下降至全球金融危机前的72%左右,近年来又稳步提升至85%。二是1996-2001年,国内、国际循环对经济增长的贡献率为81.4%和18.6%,2002-2008年,两者变化为69.6%和30.4%,2010-2018年进一步变化为88.0%和12.0%。近年来国内循环对经济增长的贡献不断增强。三是在后工业化大国中,美国国内循环对经济增长的带动作用最强,使得中长期经济增长的绩效明显优于英国、法国、德国和日本等其他发达经济体,人力资本积累服务、房地产、金融业、信息技术服务等国内循环水平对经济增长的带动作用更加明显。

国有企业改革的增长红利——释放机理与“十三五”效应预测

国有企业改革能够通过优化资源配置、促进技术进步和外溢提振经济增长。本文的实证分析表明,1979—2013年国有企业改革对经济增长年均贡献度为0.14个百分点,期间国有企业改制上市对经济增长的贡献度曾达到0.4个百分点。预计"十三五"时期,在延续已有制度惯性的基准情境中,国有企业改革对经济增长的贡献度将为0.12个百分点,完全落实改革部署则有望达到0.3个百分点。为了更好释放国有企业改革的增长红利,应要继续以发展混合所有制经济为核心,同时协调推进国资管理体制、国有经济布局等方面的改革。

企业技术中心及其认定对企业创新绩效的影响——来自河南省跨行业的经验证据

企业技术中心作为企业内部特殊的技术性组织,对企业创新绩效的影响需要进行理论和实证分析。选取组织、竞争、技术和政策四个维度对企业技术中心对企业创新绩效的影响机理进行分析并提出若干假设,通过利用河南省跨行业的企业技术中心数据运用灰色关联度和微观计量建模方法进行检验,得出结论:企业技术中心及其认定对企业提高创新绩效具有正效应;但企业技术中心及其认定的相关变量对企业创新绩效的影响在不同行业的显著性和相关性存在着较大差异,因此企业和政府在制定相关政策时需要考虑到行业差异。

双创示范基地对培育发展新动能的支撑引领作用强化研究

双创示范基地虽然通过深化改革、承载产业、汇聚要素和营造氛围为培育发展新动能提供了有力支撑,但是也存在改革"断头路"与"发卡弯"过多、发展求大求全与趋同、工作机制欠健全等问题。2017年,继续强化双创示范基地对培育发展新动能的支撑引领作用,关键是要突出双创的改革本质、凝练主体的示范特色、健全工作机制、实施适度扩围,通过建设高水平的创业创新高地,为持续壮大发展新动能打造新载体、营造新生态。

我国经济双循环关系演进、质量提升与未来取向

我国经济国内国际循环的关系演进,是理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的统一,是深入理解和着力构建新发展格局的重要切入点。本文立足我国国内国际循环历史演进的大背景,以经济发展阶段为分析框架,阐释了加入WTO前后我国经济国内国际循环关系不断变化的内在逻辑,即经济起飞为我国参与国际循环奠定了物质基础,加入WTO为降低贸易壁垒并加快本国经济转型升级创造了机会,从而有力推动我国深度参与全球经济,使国际循环成为牵引国内循环、助推经济发展的重要动力。加入WTO后,从比例、层次、稳健性和控制力四个维度看,我国国内国际循环比例结构经历了倒“U”型演变,内外经济循环层次大幅提升,稳健性和影响力显著增强。面对我国参与全球化“时”与“势”的新变化,需要着力增强国内循环的主体性,积极打造以“一带一路”为核心的区域循环体系,巩固提升中美、中欧循环基本盘,推动更高水平对外开放。

谨防加速科技成果转化陷入新误区

科技创新始终是推进人类社会进步的关键动力，也是促进经济持续发展的不竭源泉。自近代科学诞生以来，人类经历两次科学革命和三次产业革命。在历史进程中，英国抢抓以蒸汽机的发明和广泛应用为标志的第一次产业革命的先机，成为当时的世界强国。美德赶上以电力技术应用为标志的第二次产业革命，跻身当时的强国行列。

技术联盟给中国汽车产业创新带来了什么?

组建产业技术联盟是当前我国汽车产业的最新发展动态。笔者通过考察技术联盟对中国汽车产业技术创新带来的直接效应和间接效应,用定性分析技术方法对联盟积极效应的各种前提如何被满足或违背,进行研究并利用样本实证,得出了技术联盟对中国汽车产业技术创新带来正净效应的结论,并指出牵头组建联盟的企业获得的正净效应来自参与联盟的正向间接效应;而参与组建联盟的企业的正净效应来自参与联盟的正向直接效应和负向间接效应叠加。

强化创新对构建新发展格局的引领作用

新中国成立以来,我国着眼特定发展阶段的主要矛盾、自身优势、发展条件和国际环境变化,强化经济内生动力,融入全球产业分工,国内国际循环呈现出改革开放前的低水平准封闭式国内循环、改革开放初期向国内国际循环的逐步过渡、加入WTO后以国际循环强有力带动国内循环、国际金融危机后国内循环有所增强的历史轨迹。

强化创新对构建新发展格局的引领作用

新中国成立以来,我国着眼特定发展阶段的主要矛盾、自身优势、发展条件和国际环境变化,强化经济内生动力,融入全球产业分工,国内国际循环呈现出改革开放前的低水平准封闭式国内循环、改革开放初期向国内国际循环的逐步过渡、加入WT0后以国际循环强有力带动国内循环、国际金融危机后国内循环有所增强的历史轨迹。

政府科技项目投入对企业创新绩效的影响研究——来自我国95家创新型企业的证据

政府科技项目投入能破除企业R&D资金约束、帮助企业提升创新能力从而提升企业创新效率;但政府科技立项的特殊性质也使得企业面临技术较难商业化和R&D资金耗散的困境,从而降低企业创新效率。利用SFA技术和扩展的知识生产函数模型,本文测度了我国95家创新型企业2007-2010的创新效率变化及政府科技项目投入对其的影响,研究发现:政府科技项目投入对企业的创新效率的影响对R&D强度不同的企业呈现差异。这说明政府还要提供使企业尽早实现技术商业化的服务并客观论证承担项目企业的技术能力和水平。

完善我国技术要素参与收益分配研究

党的十九届四中全会对完善技术要素参与收益分配提出了新要求。当前,我国技术要素参与收益分配仍然在不同要素间(即技术和其他要素之间的分配)和不同主体间(即技术要素收益实现的不同主体间)两个层面上存在“蛋糕做不大”“蛋糕分不好”的问题。未来一段时期,优化技术要素参与收益分配在强化创新驱动发展、建设创新型国家中的地位将越来越突出。建议坚持问题导向和系统思维,抓住完善项目经费管理体制、加快科技成果转移转化、建设强大技术交易市场、推动创新创业创造融合四个重点领域进行深层次和系统性改革,推动我国技术要素参与收益分配体制机制更加完善。

市场势力、煤电矛盾与潜在福利损失--来自上市公司的经验证据

多年来煤电矛盾一直困扰我国经济发展,且近年来呈加剧之势。煤电行业相对市场势力是分析煤电矛盾的关键环节,根据新经验产业组织学的分析框架和GMM方法估计了2005～2008年煤炭和火电行业的市场势力及煤电产业链的潜在福利损失。研究表明:煤炭、火电行业市场势力溢价分别为1.10和0.87,煤炭行业行使相对市场势力而火电行业因电价规制无法传导成本提高是造成煤电矛盾的重要原因;煤电产业链的潜在福利损失平均相当于当年GDP的2.9%左右。

“公司+农户”模式:实践探索、制度变迁与前景展望

"公司+农户"模式作为农业产业组织的创新有效解决了"小农户大市场"的难题。通过回顾"公司+农户"模式的产生背景和理论基础,分析该模式的实践探索历程,并从理论和实践两个维度分析了其发展前景,得出结论:该模式在我国经历了孵化、成型和演变三个阶段,是符合我国国情并能长期存在的过渡性质的次优制度安排;在现阶段商品契约优于要素契约;在中介组织尚未充分发育之前,纵向一体化并非最优选择,但该模式的最终方向仍是形成纵向的一体化治理结构;该模式的完善需要以尊重农民主体地位为前提,同时政府应该创造良好的制度环境。

构建新型科技创新举国体制若干思考

构建新型科技创新举国体制,重构科技创新领域的治理机制,是攻克"卡脖子"等科技难关、实现世界科技强国建设目标的重要举措。构建新型科技创新举国体制,既要提升市场增进能力,以弹性的方式满足不断增长的创新发展需求,又要提升控制动员能力,以创新的方式获得跨域解决方案,并实现效率的优化和竞争能力的提升。围绕建立组织更灵活、协调更顺畅、管理更高效、决策更科学的体系架构这一主线,按照"建构—协调—管理—评估"流程式逻辑,对组织模式、协调模式、管理流程和评价标准做出适当改变,推动广泛的网络接入、普遍的资源共享、快速可测量的评估标准,实现效率的提升、成本的降低、安全性的增强,适应不断快速变化的外在环境。

增强国家战略科技力量的思路与政策研究

当前,我国正处于全面构建国家战略科技力量的关键阶段。文章梳理了国家战略科技力量的内涵与时代特征,分析了存在的问题及其主要原因,认为我国当前战略科技力量在“0-1”环节基础研究水平存在短板,“1-10”环节科技与经济融合不紧密,“10-100”环节对经济韧性支撑不足,战略科技力量功能发挥较弱。建议应培育和建设国家战略科技力量单元,实施战略科技力量重点攻坚工程,建立健全国家战略科技力量组织模式。

将双创示范基地联动机制打造成为长三角创新一体化发展的重要抓手

一、推动长三角更高质量一体化发展经过多年的持续推进,长三角地区已成为全国经济最发达、一体化发展程度最高的区域。2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上提出"将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略",这为长三角区域一体化发展带来了新的历史性机遇.

多角度看企业融通创新生态

有效推动大中小企业融通创新,是有力释放大企业创新活力、充分激发中小企业创新潜力的一个重要途径。一段时间以来,有关部门通过开展“百场万企”大中小企业融通创新对接活动、组织“千校万企”协同创新伙伴行动等,搭建不同类型企业之间的交流、对接、合作、服务平台,促进协同创新生态的构建。

正确处理好守正与创新的关系

党的二十大报告指出:“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”我们要深刻理解守正创新的丰富内涵和辩证关系,在守正创新中加快推进中国式现代化。正确理解守正创新的丰富内涵和重大意义守正,就是坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。