专业银行转轨的难点、条件及改革思路

现有专业银行向商业银行转轨,是个操作性极强的系统工程,有很多未知的领域和难题等待我们去探索与解决。我国现有专业银行所处的特殊环境地位,决定了它向商业银行转轨存在一系列难点问题。妥善处理和解决这些难题,是顺利推进商业银行改革的关键。 一、专业银行向商业银行转轨的难点 (一)政策性业务与经营性业务难以分离。一是划分两类业务的标准难以统一。在市场经济条件下,中央政府和地方政府的利益和事权是不完全一致的,加上重点项目、基础产业同关联的项目和产业之间,边界往往不十分清晰,故造成两类业务的范围难以科学界定。二是目前专业银行承担的政策性业务量太大,划分起来涉及面广,不易操作。三是已形成的政策性业务亏损难以落实。