以人为本论纲

以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是新一届中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,把世界发展的先进理论与我国发展的具体实践相结合,提出的我国新世纪发展战略的主导思想,它对于全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,具有重要的现实意义和深远的历史意义。以人为本是科学发展观的纲领,它是发展的主旨、主题和主线。准确理解和把握什么是以人为本,为什么要以人为本,怎样实现以人为本,对于树立和坚持科学发展观,端正发展方向,增强发展动力,提高发展成效至关重要。

建设社会主义新农村的要求释义——“三农”问题2005年双月谈之六

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会向全党全国发出的伟大号召,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是对新农村建设的要求,这五个方面的二十个字,是新农村建设的纲领,为了解读其义,本中心举行了三次会议。现将初步认识予以发表,以求教大方。

中国农民发展的趋势:大分化、新合作、深自治——本院第六次“三农问题双月论坛”纪要

中国农民是中国革命和建设的根本问题，而中国农民问题已经由生存转向了发展，而目前中国农民发展的趋势主要为三：一是大分化，中国农民由一个同质性阶级向若干个多变性阶层嬗变；二是新合作，中国农民由组织农民合作向农民合作组织转变：三是深自治，中国农民由党政分开的二元权力结构向党政合一的一元权力结构演变。只有正确认识中国农民的发展趋势，才能合情、合理、合法地领导和管理中国农民，使之走向富裕、民主、文明、和谐。

全面建设小康社会的起点、难点和重点

全面建设小康社会 ,应该也必须在低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康的起点上 ,有效处理缩小收入差距和实现共同富裕这一难点问题 ,成功解决建设现代农业、繁荣农村经济。

领导与管理的区分

究竟领导与管理之间是什么关系,在领导科学的研究中,尚未得出公认的意见,致使领导科学的研究对象似清非清。因此,应当通过探讨与争鸣,使之尽快得到解决。随着人类社会的发展,领导活动从简单到复杂,由低级向高级进步。在长期的小生产情况下,社会分工简单,领导与管理二位一体,采用的是事必躬亲的家庭制的方式。后来,社会分工逐渐细化,社会组织出现了筹划、执行等层次和行政、经济、教育、军事等序列,从而兴起了科层制的领导与管理方式,分科执掌,分层负责。领导与管理开始分化。近几十年来,社会活动越来越复杂多变,社会组织要生存与发展,除了从战术上、局部上合理地计划、组织、控制外,更重要的是要从战略上。

农民的幸福在哪里——“三农”问题2005年双月谈之一

幸福是一种主观感觉,一种实在体验,一种理性评判。有报告声称目前我国农民比城里人幸福,这是言过其实的。将来农民要幸福也一定会幸福。要实现农民的幸福除了农民自己的创造之外,关键在于政府要大有作为,采取积极的农村政策保护农民,转移农民,提高农民是必由之路,但是农民幸福根本在于能够拥有、主张和捍卫自己的权利。为此,政府只有还权与农民,才能造福于农民。

新农村建设的造势与调态——本院第九次“三农”问题论坛纪要

农村是一个经济、政治、文化和社会四位一体的社会场，新农村建设就是实现农村社会场的进化，推进这一进化，可以说希望与压力共存，机遇与挑战同在。新农村建设关键是领导和管理，然而没有正确的领导管理理论就没有有效的领导管理实践。加强和改进新农村建设的领导管理，应当也必须探讨、创立和贯彻相应的理论。我认为新农村建设的领导管理理论，简而言之就是造势调态，其中造势是领导的本质，它为新农村建设创造动力势，

新农村建设造势的前提、主体和关键——本院第十次“三农”问题双月论坛会议纪要

新农村建设的动力情况，也就是能量储备存在，取决于领导的造势。造势的前提是以工哺农和以城带乡，形成新农村建设的先决条件，造势的主体是政府、农民和社会各司其职，合而为一，形成新农村建设的主要力量；造势的关键是转化农民、筹措资金，改善体制机制，形成新农村建设的人力资本、财力资本、政策制度资本。

新农村建设调态的基础、进程、类型——本院第十一次“三农”问题双月论坛会议纪要

新农村建设的运动情况，也就是能量释放的表现，取决于管理的调态。调态的基础是我国农村经济社会的状况，这是新农村建设的起点。调态的进程，可以分为开局、加速、提高三个阶段，完成这三个阶段至少需要30年的时间。调态的类型，要将我国农村分为三类，培优做强一类村，转化升级二类村，重点帮扶三类村。

入世与政府农业管理职能转换

中国入世 ,最受考验的是农业 ,参与农业国际竞争 ,最先和最大受到挑战的是政府。为此 ,政府必须实行农业管理职能转换。

农村全面小康建设开局的顺与逆

小康,对中国人来说,既是一个古老的梦想,又是一个现代的理念。在中国共产党的领导下,中国人民经过半个世纪尤其是近20多年的奋斗,终于在上世纪末实现了总体小康。当进入21世纪之初,党的十六大提出了用20年的时间全面建设小康社会的战略目标。2003年是农村全面小康建设的开局年,在新一届中央领导集体的正确策划和指引下,各级党委、政府和广大农村干部、群众敢于拼搏,善于创造,逢凶化吉,转危为安,既形成了辉煌成就,也取得了初步经验。

论决策与决策执行的科学化

决策是领导工作的中心环节 ,现代领导决策要由经验决策走向科学决策 。

舟水·鱼水·蛙水

焦裕禄精神的实质是一切为了人民,一切依靠人民,焦裕禄的思想和行为的出发点和归宿都在于此。要实现领导工作科学化,应该有科学的素质修养和科学的工作方法,但是领导者与人民群众的关系是领导工作科学化的关键。古往今来,一切有建树的政治家和有见解的思想家,都十分重视这一点,竭力把握这一点。纵观历史,在对领导者与人民群众关系类型与水平的认识上,形成了三种不同的观点。一种观点是“舟水论”。认为官是舟,民是水,舟在水上,水可载舟,也可覆舟,它告诫为官者必须重民、安民、

论科学发展观中的以人为本

以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是新一届中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针.把世界发展的先进理论与我国发展的具体实践相结合提出的重要思想。以人为本是科学发展现的纲领,是发展的主旨、主题和主线。准确理解和把握什么是以人为本,为什么要以人为本,怎样实现以人为本,对于树立和坚持科学发展观,端正发展方向,增强发展动力,提高发展成效至关重要。

农民幸福:建设社会主义新农村的根本目的

在党中央、国务院的方针政策的指引下，建设社会主义新农村已经随着我国“十一五规划”的开局而起步。这一史无前例的宏伟事业的基本要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，透过这言简意赅的二十个字，我们认为，建设社会主义新农村的根本目的是实现广大农民的幸福，这是新农村建设的出发点和落脚点。

论焦裕禄精神中的领导科学化因素

焦裕禄的名字,之所以在60年代的中国大地上广为传颂;焦裕禄的精神,之所以至今仍在中国人民心目中盛传不衰,其原因就在干他是我们党领导干部的光辉典范,他的精神是活生生的领导科学。今天,我认为学习和弘扬焦裕禄精神,对于促进领导工作科学化,是十分必要的。 焦裕禄精神的实质是“一切为了人民,一切依靠人民。”在这种精神的激励和指导下,焦裕禄在领导工作中表现出了良好的素质和修养,表现出了高超的智慧与能力。

重治道轻政道贻误了中国人——兼评中国古代管理学说

继西方管理理论热之后,中国古代管理学说热又悄然兴起了。东学西渐、异地光辉现象,使得许多学者重新寻根觅祖、历数家珍。一时间,老子、孔子、孙子身价倍增,中国古代管理思想、中国古代管理理论、中国古代管理方法丛书,一批一批问世了。毫无疑问,中国古代管理学说,尤其是管理哲学的博大精深,不仅使古代其他国家的管理理论望尘莫及,就是现代也似乎难有那个国家的管理理论能与之匹敌。但是,我们必须接受这样一个事实:中国古代管理学说对中国的历史进程有过积极的建设作用,也有过消极的甚至是反动的破坏作用。因此,就象对外国管理理论不能照抄照搬一样,对中国古代管理理论也不可生吞活剥。否则,就会误国误民。