公共服务合同外包中利益相关者演化博弈分析

伴随着公共服务外包实践的演进,公共服务外包在提高公共服务质量和效率的同时也不断暴露出私人垄断、撇脂行为、“公共性拆解”、“内卷化”以及“逆向外包”等问题。论文通过建立利益相关者演化博弈模型,试图分析影响利益相关者策略选择与演化的关键因素,确定各方行为策略趋于稳定状态的条件。研究发现,利益相关者行动策略选择往往与行为选择成本、收益以及发生概率有关。当需求民众参与水平较高时,政府部门趋向于不监管,承包商趋向于正当竞争与诚信履约,评估机构趋向于履行评估职责,反之亦然。本研究建议:作为发包方,地方政府应开创竞争环境,把握好监管力度;作为承接方,承包商应采用先进技术,培养和吸纳专业人才;作为评估方,评估机构应秉持独立公正立场,理性专业评估;作为消费方,需求民众应主动参与,表达服务需求取向,并注意监督服务质量。

在国家与社会之间:公共服务外包中草根组织的生存之道

伴随着公共服务外包成为全球性制度安排,草根组织不断涌现。文章运用组织生态学分析草根组织的系统构成、种群关系与生存策略。研究发现:合同外包生态系统主要由政府、非营利组织、企业、评估机构、志愿者和社区居民等生态种群和政治、经济与文化等生态环境构成;在正常环境下,草根组织与政府、评估机构、志愿者和社区居民等种群构成共生关系,与非营利组织、企业以及同类草根组织构成竞争关系,在丛林环境下,政府可能成为隐形的竞争者。因此,维持草根组织可持续发展的生存策略是协同利益种群以进化生态位,发展重点项目以错开生态位,创新优势项目以拓展生态位。

衡阳市生态文明建设评价指标体系初探

一、生态文明的概念及建设生态文明的意义 生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。它反映的是人类处理自身活动与自然界关系的进步程度，是人与社会进步的重要标志。中共“十七大”首次提出建设生态文明，“十八大”进一步提出大力推进生态文明建设，把生态文明建设融入“五位一体”中国特色社会主义总布局之中。

微信网络生态下大学生思想政治教育的态势分析

大学生的“数字化生存”不仅是大学生政治社会化的过程,也是大学生接受思想政治教育的过程。微信网络生态下,大学生思想政治教育在主体、客体、环体和过程等方面呈现出许多新特点。通过SWOT分析发现,利用微信开展大学生思想政治教育具有学习工具、传播载体、社交媒体等优势,但也带来手机依赖、道德风险和管理滞后等劣势,面临着技术支持、社会需求和政治推动等机会,但也潜藏着腐朽思想、负面信息和违法犯罪等威胁。基于此,在微信网络生态下,开展大学生思想政治教育,要根据不同的内部资源和外部环境组合选取有针对性的策略,区别对待,分类控制:根据“优势-机会”组合,选取利用策略;根据“弱势-机会”组合,选取改进策略;根据“优势-威胁”组合,选取监视策略;根据“弱势-威胁”组合,选取消除策略。

投票人缺陷、候选人缺陷与制度笼子——人大代表选举的困境与治理之道

作为我国的根本政治制度,人民代表大会制度在聚集民意、表达诉求和实现人民当家作主方面意义重大,是具有中国特色的政治制度安排。但是,人大代表选举的政治实践却常常陷入困境,成为人民代表大会制度的“阿喀琉斯之踵”。投票人在人大代表选举中表现出“公意”难以达成、民主能力不足、先天监督刚性缺失以及选举权寻租等缺陷;候选人在人大代表选举中显示出有效竞争不足、公共精神阙如、经济人理性、民主目标漂移以及不正当方式拉票等缺陷。投票人缺陷和候选人缺陷是人大代表选举面临的严峻挑战,能否成功消弭投票人缺陷和候选人缺陷决定着人民代表大会制度能否合法有效运行。因此,必须从人大代表选举的实际情况出发,抓住竞争、责任、参与、监管与法律等关键环节,严密扎牢制度笼子,确保人民当家作主的权利。

公益创业的理论机理、典型模式与扶植策略

需求方理论、供给方理论、第三方政府理论、社会资本理论以及资源依赖理论等构成了公益创业发展的理论机理;公益创业在实践中形成建立社会企业、创办非营利组织、实现产学研一体化以及提供志愿活动等四种运作方式,逐渐建立起企业主导的格莱珉模式、非营利取向的美丽中国模式和产学研一体化的斯坦福大学模式等典型模式。在当前条件下,推动公益创业发展的扶植策略在于培育公益企业家精神、加大政策支持力度、加强社会企业能力建设、完善法律法规体系。