突发事件公共卫生风险评估的关注点分析及相关对策建议

为及时发现和科学研判突发事件的公共卫生风险,我国已建立和实施突发事件公共卫生风险评估工作制度和工作机制。本研究通过梳理分析2014—2018年全国突发事件公共卫生风险评估情况,发现5年间受到关注的公共卫生风险事件以传染病类事件为主,其次是食物中毒类事件,以及气候、环境和自然灾害相关事件。识别了10种受关注程度最高的公共卫生风险事件,并分析其关注度趋势变化和重点受关注月份,从而为下一步风险评估、疾病预防控制和卫生应急管理提供参考。

上海市应对新型流感疫情策略及措施

近十年,上海市有效应对了甲型H1N1流感和人感染H7N9禽流感2次新型流感疫情,建立起了一套较完善的预警和应对体系。文章系统性回顾了上海市应对新型流感疫情策略,并梳理了预防控制的关键措施,包括健全的城市公共卫生预防和应急处置体系,有效的部门间协调和社会动员机制,动态地开展疫情研判。同时,在流感应对计划、监测信息分析、公共卫生风险评估、风险沟通等方面提出建议,为新型流感疫情准备、预防控制和应对等工作提供参考。

上海市区两级疾病预防控制机构2012年与2017年人力资源配置比较

目的了解2017年上海市、区两级疾病预防控制机构人力资源配置现状,并与2012年相比较.方法通过中国疾病预防控制基本信息年度报告系统收集信息,对上海市、区两级疾病预防控制机构人员的学历、职称、工龄、专业情况进行描述性分析,评价人力资源配置效果.结果与2012年相比,2017年上海市的疾病预防控制机构人力配置数量减少,学历水平提高,职称水平从初级职称为主变化为中级职称为主.市级疾病预防控制机构5年以下工龄人员比例减少,10~<20年工龄人员比例增加,区级疾病预防控制机构呈相反趋势.净流入人员以研究生和大学本科学历为主,净流出人员以中级职称为主.结论上海市、区两级疾病预防控制机构人员数量减少,学历、职称水平有所提高.市级疾病预防控制机构年轻员工呈减少趋势,区级疾病预防控制机构业务骨干呈减少趋势.建议优化人才激励制度,充分体现人才价值.

美国与欧洲疾病预防控制中心的运营情况及启示

从机构概况、组织架构、经费来源和使用、人力资源保障等几个方面,对世界最大的公共卫生组织美国疾病预防控制中心和简约而精干的欧洲疾病预防控制中心的运营情况作了详细的分析介绍。美国疾病预防控制中心具有非常完善的组织机构,专门的经费管理部门保证超过100亿美元的年经费得到最有效利用;欧洲疾病预防控制中心的运营特点表现在对整个欧洲公共卫生资源的协调和沟通能力。这些特点对我国疾病预防控制体系的启示主要表现在完善合理的经费保障管理机制以及对各地区公共卫生资源的整合建设。

上海市区级疾病预防控制机构食品安全体系人力资源配置情况研究

目的对《食品安全法》修订前后上海市16个区(县)级疾病预防控制机构食品安全体系人力资源配置情况进行分析。方法采用洛伦兹曲线、基尼系数从人口、地理面积、经济3个维度对食品安全体系人力资源配置的公平性进行评价。结果《食品安全法》修订前,食品安全体系人力资源配置差距悬殊,主要配置差距来源于技师。《食品安全法》修订后,人力资源配置的公平性有所提高,但是在地理面积上的分布差距仍较大,主要配置差距来源于医师。结论上海各区(县)食品安全体系人力资源配置仍不平均,食品安全专业医师的配置有待进一步加强。

2014年上海国际马拉松赛：参赛者的就诊情况与危险因素

[目的]了解2014年上海国际马拉松赛参赛者就诊情况,探索伤病发生的危险因素,提出针对性预防措施建议。[方法]记录马拉松比赛中就诊者的个人信息和就诊信息,分析就诊情况。将较重伤病就诊者（66人,1人不接受调查）作为病例组（65人）,每名病例按性别、年龄、参赛项目3个条件从参赛人群中随机选择2名对照匹配（130人）。电话调查赛前训练情况、比赛着装、以往参赛情况、身体状况等方面危险因素,计算就诊率、优势比,并利用logistic回归分析伤病影响因素。[结果]本次赛事共34 352人参加,就诊率5.5%,医院转运率1.5/104,无死亡。66名较重伤病就诊者中,重伤就诊率1.9‰;最高为30岁以下年龄组（2.6‰）和参加半程马拉松项目的男性（5.0‰）。开赛后第2—3小时发病/受伤人数最多（38人,57.6%）,下肢肌肉骨骼损伤和外伤是参赛者就诊的主要原因。多因素logistic回归分析发现每周长跑天数增加（OR=2.187;95%CI：1.262-3.791）、比赛时穿着旧的运动鞋（OR=16.758;95%CI：3.054-91.968）是发生伤病的危险因素;而在训练计划中设置配速跑（OR=0.046,95%CI：0.007-0.315）和耐力跑（OR=0.181,95%CI：0.046-0.714）、运动鞋穿着时间增加（OR=0.875,95%CI：0.792-0.967）是保护因素。[结论]马拉松赛事中应加强后半程医疗力量的配置。开展赛前训练、相关装备合理配置方面的健康宣教能减少马拉松比赛中伤病的发生。

上海市卫生应急体系发展的实践和探索

本文回顾了上海市卫生应急体系的发展历程,总结分析了上海市卫生应急体系的运行模式和特点,列举了上海市在2003年SARS疫情以后参与的重大卫生应急行动,并结合当前面临的机遇和挑战,提出了未来发展的思路和对策。

2019-2021年油脂类食品安全国家标准跟踪评价研究

目的了解油脂类食品安全国家标准实施及执行情况,广泛收集食品安全标准执行中存在的问题及意见建议,为标准制修订工作和完善食品安全国家标准体系提供参考依据。方法采取企业本底调查、问卷调查、现场调查和专家咨询等方式开展标准跟踪评价工作。选取上海、广东、河北、江西、广西和宁夏油脂类食品生产企业及食品安全监管人员、食品生产经营企业人员、检验检测机构人员、行业协会人员、相关科研专家等作为调查对象进行问卷与现场调查,收集执行油脂类产品标准、规范、检验方法标准、通用标准过程中遇到的问题,以及对标准制修订和体系建设的意见建议。结果2019—2021年,共发放专项跟踪评价问卷3097份,回收有效问卷1348份,回收率43.53%,现场调查企业183家,共收集有效意见建议72条。总体上,调查对象对油脂类食品安全国家标准的认可度较高,提出的建议主要集中在“完善食品分类及定义”“增加或完善技术指标”上。结论油脂类食品安全国家标准的执行情况尚属满意,但需要对相关标准的术语定义和技术要求进行完善。