论消费者及消费者保护在经济法中的地位——“以人为本”理念与经济法主体和体系的新思考

“以人为本”理念和科学发展观的提出,为经济法的进一步发展提供了良好的契机。经济法的主体可以概括为消费者、经营者和管理者;消费者是经济法主体的核心。消费者的保护需要经济法,经济法是消费者保护的主要法律部门。我国应以消费者保护为中心,构造经济法的体系。

经营者论:基于经济法规范与原理的分析

根据现行经济法规范的规定,将经营者定位为"经济法上的人"之一是合适的。如要突显经营者的经济法主体属性,必须认识到"经营者"这一范畴具有多重属性。应在考察法律经验意义上的经营者的基础上,用富有经济法标签意义的经济法理念去阐释经营者的概念,从逻辑上推导出应然法上的经营者的内涵,并应着力建构和规整经营者的权利义务结构。

市场经济、诚信政府与经济法

诚信是市场经济的灵魂和生命 ,也是构建法治国家的精神基石。中国在诚信建设方面存在的主要问题是政府的诚信缺失问题 ,因此 ,发展诚信经济 ,建设诚信制度 ,既需要市场自身的规制 ,更需要诚信政府的建立与规范。要解决这些问题 ,在发挥法律调整机制方面 ,就必须大力推进以社会责任为本位的经济法建设。

论金融机构破产之理念更新与制度设计

市场经济的竞争规律必然要求建立完善的市场退出机制,在金融领域也不例外。金融机构破产制度是金融市场退出机制的重要组成部分。构建中国金融破产机制必须遵循现代破产法理念,树立正确的金融机构破产理念;金融机构破产制度设计包括立法体例的选择、具体破产程序规则的设计、破产金融机构资产处置等重要问题,配套制度的完善则涵盖市场准入制度完善、金融机构体制改革、外部风险监管与预警机制、存款保险与补偿金制度建立等多个方面,这是一项需要多方合作共同努力的系统工程。

论地方政府间税收不当竞争的法律规制

地方政府间税收竞争的产生,客观上基于财政分权的结果,主观上缘自地方政府绩效的考虑。对处在经济转型期的中国来说,虽然税权高度集中于中央,地方政府间税收竞争同样难以避免。若地方政府间税收竞争能遵循一定的秩序要求,无疑将有益于资源配置的优化和公共服务质量的提高。经济转型期制度约束环境的弱化与地方政府事权界定的模糊,使得税收竞争进退失据、容易逾越正当的界限。地方政府间的税收不当竞争亟待全面的法律规制,以便为税收竞争提供常规性的制度保障,符合“依法治税”精神。

我国银行危机救助法律制度的缺陷及其改进

银行危机救助法律制度是有效化解银行危机的一个重要保障机制 ,是金融安全法制的有机组成部分。本文分析了我国银行危机救助法律制度存在的问题 ,在借鉴国外相关立法与经验的基础上 ,提出了改进我国银行危机救助法律制度的措施 ,即改革中央银行最后贷款人制度、完善对危机银行的接管制度和尽快建立明确的存款保险制度。

论政府间财政转移支付的制度安排

为促进地区间基本公共服务均等化,亟待构造政府间财政转移支付制度。规范的政府间财政转移支付制度,则是制定《财政转移支付法》的重要基础。在财政分权的制度框架下,基本公共服务的供给责任主要由地方政府承担。鉴于欠发达地区的财力与事权不匹配,政府间财政转移支付可以增强欠发达地区的财力,保证其提供足够的基本公共服务。促进地区间基本公共服务均等化的财政转移支付制度,包括财力性转移支付的权义结构及计算标准、专项转移支付的权义结构及程序规则以及地方政府间财政转移支付的一般规定。

论非营利组织的税法地位

非营利组织在社会中的作用越来越重要,但非营利组织的法律地位特别是税法地位还有待进一步明确。非营利组织的税法地位是由非营利组织的公益性、社会国家和税收的基本原则决定的,有着深刻的法理基础。从比较法的分析看,各国对非营利组织的概念、免税资格、减税资格和纳税资格等问题的规定虽有不同,但也有相当多的共同规定和相同的发展趋势。我国在非营利组织的税法地位这一重要问题上,还存在诸多问题,需要进一步完善。

论经济法责任的内涵与基本权义关系

遵循"法律部门名称+责任"的确定部门法责任的称谓模式,作为独立法律部门的经济法的法律责任其称谓应确定为"经济法责任"。基于法律责任是第二性权利义务关系的理解,把经济法责任界定为第二性经济法权义关系,即当经济法所确定和保护的第一性权利义务关系受到侵害时,为了实现该关系,而根据经济法的规定在具体的经济法责任主体之间形成且必须实现的第二性经济法权义关系。经济法责任的基本权义关系应由请求权关系、支配权关系、形成权关系构成。

企业国有资产投资、经营及监督关系的法律规范

国有资本不仅具有资本的自然属性，即资本增值性，还具有公共性，因而表现出双重属性。国资预算是一种不同于公共预算的特别预算或曰门预算，其应更具灵活性。在法学语境下，国资预算制度是调整国有资本经营收支关系并规定各利益相关主体权利义务的法律制度。国资预算制度的客体包括金融类国有资本在内的各类企业国有资本及其经营收支行为。国资预算制度的法理基础是国家股东权理论，分红权是国家股东权的核心。国资预算制度的价值主要表现为公平、效益和民主。

中国企业所得税制改革与立法问题思考

我国现行企业所得税制存在不少问题及缺陷。比较国外企业所得税制的不同模式,中国企业所得税改革应合并两税,选择统一、公平、规范与简明的法人所得税制模式。中国法人所得税立法应在纳税人范围的确定、税率的设计、应税所得的确定、税收优惠等方面加以改进。

发展新能源与可再生能源的税收激励机制研究

发展新能源与可再生能源已经成为我国实现能源结构优化、应对气候变化的重要战略选择。税收激励是主要发达国家鼓励发展新能源与可再生能源的行之有效的公共手段。我国应当尽快构建新能源与可再生能源税收激励机制,为新能源与可再生能源的发展提供经济激励和制度保障。

论我国互联网金融消费者纠纷解决机制的构建

随着P2P网贷和股权众筹等互联网金融交易在国内的迅猛发展,其本身蕴涵的风险也在实际交易中凸显出来,而受伤害的是广大金融消费者。面对此种现状与问题,亟需从保护金融消费者权益入手,研究构建互联网金融交易中的金融消费者纠纷解决机制。本文通过对国内外金融纠纷解决机制,特别是FOS(金融申诉专员制度)、ODR(在线纠纷解决机制)等制度进行分析,重点研究需要纳入到互联网金融纠纷解决机制的具体制度、如何实现与我国现有金融ADR制度(替代性纠纷解决机制)的衔接以及下一步具体的制度构建等问题,并提出符合我国实际、适度超前的互联网金融交易多元化纠纷解决机制,为金融消费者提供公正、便捷、高效的权利救济渠道。

论区域经济法的理论基础与制度构建

在理论层面上,区域经济法产生、存在和发展的客观基础,包括社会基础和经济基础;区域经济法的理论依据,在科学发展观指导下,还有社会责任本位理论、平衡协调理论和"两手"协同并用理论等经济法具体理论。具体到制度层面,构建区域经济法框架的政策导向是:鼓励东部地区率先发展、促进中部地区崛起、推进西部大开发、振兴老工业基地、合理的空间开发结构等经济政策;区域经济法框架体系应当包括四个部分:主体制度、市场规制法制度、调控法制度和责任制度。

论国有资产形态转换的法律规制

对国有资产形态转换过程的管理是国有资产管理的重要内容,以社会责任为本位的经济法在对国有资产管理进行法律调整中发挥着重要作用。在国有资产形态转换的过程中,必须加强监督管理,全面贯彻经济责任制原则、效益优先、保值增值原则以及国家监督和社会监督相结合原则,有效防止国有资产流失。进一步完善相关的经济法律制度,是当前加强国有资产形态转换法律规制的重点和关键。

经济法的理念和价值范畴探讨

经济法的理念和价值是经济法的基本范畴。法的理念是指法的指导思想、基本精神和立法宗旨。法的价值是指在作为主体的人与其客体的法之间,法对人的积极意义和有用性。法的价值导向是以法理念为基础的,法的全部价值都渗透着或贯彻法理念。解读经济法的理念与价值,明晰其中的内涵,有益于经济法基本范畴的提炼和塑造。

经济法理论对法学基础理论的几点创新

中国经济法是改革开放中崛起的新兴法律部门。中国经济法理论对法学基础理论的发展与创新表现为:经济法理论对公法与私法两分法局限的突破;经济法理论对传统部门法调整对象理论的更新;经济法理论对法律调整机制及其功能的拓展;经济法学提出社会本位观丰富了法的理念,是对个体本位理论的超越。经济法理论的进一步创新既需要坚持思想的大胆解放,又必须应对社会经济发展变革的现实,还应当经受社会生活与法律实践的检验。

新能源与可再生能源发展基金的性质与制度设计

为保持经济与社会的可持续发展、调整能源消费结构,大力发展新能源与可再生能源被确定为中国重大战略选择。新能源与可再生能源发展专项基金具有政府公益性基金的法律属性。中国应当根据其法律属性,本着"以人为本、平衡协调和社会责任本位"的人文理念,尽快建立新能源与可再生能源发展基金制度,并从基金的管理机构设置、渠道来源、分配、公示、监管等实体及程序方面出台相关的规范性文件,为促进新能源与可再生能源发展提供法律保障。

美国次贷危机的金融法分析

现代金融技术的发展使住房抵押贷款市场形成了很长的交易链条和复杂的交易关系。美国金融法律对住房抵押贷款关系的主体、客体和内容规制皆存在严重问题。在这样的法制条件下,美国次贷危机的产生是必然的结果。在住房信贷领域,只有对每个子市场的金融交易关系和金融管理关系施行严密的主体、客体和内容规制,才能实现金融风险的有效控制。

论环境的社会控制与法律保护

环境的社会控制是社会组织体系运用社会规范以及与之相应的手段和方式,对社会成员的环境污染与生态损害行为进行约束和禁止,对各类环境社会关系进行调节和制约的过程。法律手段是对环境实施约束的最有效的一种社会控制手段。加强对环境的法律保护,需要健全环境法律体系,严格环境执法,并使公民享有环境权。