村务监督委员会破解“半拉子民主”

2004年6月18日,浙江省武义县出现了一个与村党支部、村民委员会并列的“第三驾马车”——村务监督委员会,其成员由村民代表直选产生,独立行使监督村务的权力。在去年试点的基础上,全县已有70个村推行了这一做法。今年5月,这一改革举措已在武义县544个村全面推开。

支农资金纳入村级监管

实行支农资金监管制度．是浙江省武义县对村级民主监督的一个新探索。该县在原有村级组织构架基础上．增设支农资金监管组，作为常设的民主监督组织，对支农资金实施全过程监督，必要时启动纠错程序，以确保政府支农资金的安全运行和高效使用．杜绝挪用、侵贪等各种不良现象的发生．真正使支农资金服务农村、惠及农民。

建立组务监督制度

自2004年浙江省武义县推行村务监督委员会制度以来，村务决策、管理、实施更加有序规范，特别是村级财务的管理水平更上一个台阶，农村上访信访亦逐年减少，村务监督取得了很大实效。但涉及农村村民小组（自然村）管理的文字基本没有。农村因管理体制的不同，很多村的村民小组（自然村）的山林、土地及其他资产，

村监委切实扮演好监督角色

《村委会组织法》修订确立了村务监督委员会制度，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。但通过对这项制度的实践，笔者认为监委会（村务监督委员会）是村务监督组织，不是村务管理组织；党支部是领导核心，村委会抓管理，监委会抓监督，三者位置一定要摆正，才能使这项制度真正实施好。

“四定二评一创”完善“村监会”

2004年6月18日，浙江省武义县白洋街道后陈村率先创建村务监督委员会，在村务监督机制上取得突破，进一步促进了“四个民主”的落实。为了给村级民主监督营造更好的氛围，建立一套更加符合农村发展需要的村务决策、管理、监督、公开、民主评议制度体系，2010年，武义县在总结村务监督委员会制度实践基础上，针对“后陈经验”推广运行过程中存在的问题和不足，借鉴现代企业管理和公共管理的理念、做法，推出“四定二评一创”工作法，进一步提升了当地村务监督的水平和效果。

武义县“民生大篷车”便民又惠民

浙江省武义县积极探索新形势下服务基层、服务群众的新路子，组织开展了以“送政策、送法律、送科学、送文化、送技能、送项目、送温暖、送服务、送健康、送平安”等“民生十送”为主要内容的“民生大篷车”活动，深受广大群众的欢迎。

给村务监督找个“靠山”

在村务监督具体运行中．当村务管理出现问题时，监委会向村“两委”提出建议，如果问题能及时纠正．矛盾在内部就可化解。假如监委会的建议村委会不采纳，两者意见不一致．监委会可提请村委会召开村民代表会议．由监委会提出否决的理由．再由村民代表会议讨论决定。召开村民代表会议，最终结果无论如何，都会影响一方在村里的威信．对村委会、监委会都有制约作用。如果监委会提出的建议，村委会不理睬，也不召集村民代表会议，怎么办？