非营利法人破产清算特别制度初探

非营利法人与一般企业法人相比,在属性和功能是具有特殊之处,尤其是在提供公共服务、优化资源配置、维护权益方面发挥着特殊作用。但是,非营利法人受市场机制的影响难以摆脱破产的可能性,目前大多以自行解散的方式退出市场,通过司法程序解决破产清算问题的屈指可数。为保证非营利法人特殊功能的稳定发挥,健全司法主体的市场退出机制,构建与非营利法人这一特殊主体相适应的破产清算特别制度应提上日程,从破产清算启动、破产清算条件、破产财产整理、破产清算顺序规范、破产清算协助五个方面对非营利法人破产清算特别制度进行初步构建。