台湾苹果进口政策之偏好分析

为维护国内生产者收益，我国在加入WTO以前对於水果市场大部份非采积极开放让外国水果进口的态度，惟苹果则早在1979年即开始逐步开放，且进口量持续成长，至2004年台湾苹果的进口量为国内产量之18倍，进口值亦居水果之第一位。显示政策对苹果有相对高之进口偏好，而较忽略生产者。本文将以苹果为实证标的，藉以建立阶段性相对政策权數的推估模型，并了解其经济义涵。 欲了解政策偏好所产生的经济效果，本文结合Goldberg与Maggi(1999)应用Grossman与Helpman (1994)发展之销售保护模型以进口渗透率为贸易保护之政治经济决策变數的概念，及Maggi与Rodriguez-Clare(2000)设定之标准短期政治经济模型，同时考虑消费者、生产者、进口商及政府本身收益之政策目标，建立一般化之农产品进口政策偏好最适化模型。以进口渗透率为政府制定政策之依变數，国内价格、国际价格、关税为自变數之进口渗透率行为式，來了解政府对生产者剩余、消费者剩余、进口配额租及进口税收之权數关系，并建立实证模型分析政府在制定苹果进口政策时呈现之相对政策权數的经济义涵。 本文使用1983年至2004年的苹果进口资料推估进口渗透率行为式，搭配水果需求体系所推估之參數，估计出苹果之生产者剩余、进口配额租及进口税收相对政策权數为-16.91、-0.32及0.70。进而衡量出政府在苹果产业上的确较重视消费者剩余，而较轻视其它三者，且逐年开放苹果进口，确实对果农影响极大。并获得此一相对政策权數之分析模式，可适用於评估特定政策的偏好行为。

台湾稻米进口政策之偏好分析

稻米是我国在农业经济及政策上最受重视的产业，为因应WTO各会员国要求市场开放之压力，政府所拟定之逐步开放稻米进口的措施，是否意谓着政府长期以来首重保护稻农的立场有所改变？本文即针对政府开放稻米市场进口的政策，检验政府对稻米相对政策权数的变化。 本研究参考Maggi与Rodriguez-Clare 设定之标准短期政治经济模型，结合Goldberg与Maggi销售保护模型进口渗透率的概念，建立一般化农产品进口政策偏好最适化模型。除一般政策权数考量的生产者剩余与消费者剩余外，尚针对进口配额租及进口税收权数进行衡量。并分析生产者收益、进口配额租及贸易收益等相对於消费者政策权数之涵义。 依据产业特性，本文以稻米开始减产之1978-2004年为样本期间，实证推估稻米生产者剩余相对政策权数在开放进口前为0.40，开放後降为0.38；进口配额租权数在开放进口前为0.43，开放後降为0.33；而进口税收权数在开放进口後为0.23。综合其经济意涵为政府在开放进口後对稻米产业生产者之重视程度下降，且注重搭配进口管理制度以取代获得更多之进口配额租或进口税收。并证实逐年开放稻米进口，确实将对国产稻米生产者的经济面影响极大。而相对政策权数之推估方法可应用於评估政策偏好。