地方立法应当注重“十个一”要求

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对立法工作提出了明确要求。地方立法工作必须坚持科学立法、民主立法、依法立法,守正创新,按照“小切口”“巧角度”“小快灵”“有特色”“真管用”的要求,坚持人民至上,立人民需要之法;坚持守正创新,立地方特色之法;坚持问题导向,立务实管用之法。

公平竞争审查制度优化路径探析——以河南省实践为例

公平竞争审查制度旨在从源头上消除行政垄断带来的地方保护主义弊端,其实施有助于形成统一开放、公平竞争的国内大市场。我国自建立该制度以来,取得了显著的阶段性成效,但实践中也显现出一些问题。由于该制度缺乏法律依据,无法以国家强制力保障实施,实施效果不达预期;自我审查存在固有缺陷、审查标准笼统、监督机制薄弱等问题亟待解决。鉴此,要将公平竞争审查制度的相关规定融入我国反垄断法,以优化自我审查方式、增强审查标准的可操作性以及健全监督机制为着力点,进一步落实公平竞争审查制度,以发挥该制度应有的作用。