刚性与弹性平衡的英国乡村规划框架与政策

乡村振兴战略的多元目标要求乡村规划系统必须有效平衡刚性和弹性。英国拥有丰富的乡村规划治理经验,其规划体系“管理为主,蓝图为辅”的柔性特征对中国的空间规划改革具有启示意义。本文首先简要分析了中英乡村不同的社会经济状况,随后分别阐释了英国柔性的规划编制和管控机制。在此基础上,笔者梳理了英国在乡村保护和乡村发展两个领域的主要议题和政策举措,展示了规划实践中的刚弹平衡方法,旨在推动我国有针对性地借鉴英国的经验。

从物质更新到人的振兴——英国社区更新的发展及其对中国的启示

近年来,中国社区更新正从大拆大建转向强调公众参与的微更新,但其重点仍聚焦于物质改造,缺乏对城市贫困的综合性关注。英国有着丰富的社区更新经验,实践历经多轮变革。1990年代起,英国社区更新就从物质更新转向了综合性反贫困行动,而2011年地方主义改革又催生出更为本地化和社会化的新模式。本文首先梳理了英国社区更新的三个演化阶段及其理论基础,而后分析了广受推崇的行动式社区更新的问题,并介绍了社区生态重构这一改革新方向。基于英国经验与教训,文章在最后呼吁中国的社区更新实践需注重人的振兴,即实质性提升居民的核心资源获得能力和个人发展机会,并结合中国实际提出了四点建议:制定兼顾人口和地域的更新计划,建立政府与社区之间跨部门多层级的工作体系,加强引导社会力量参与和核心资源投放,完善评估和动态评价机制,旨在帮助我国社区更新加快完成从物质更新到人的振兴的蜕变。

世界辅助公交系统发展历史简述与对中国老龄化的启示

本文对欧美以及亚洲地区一些国家辅助公交系统的发展历史和现状进行了梳理和总结,发现欧美地区的辅助公交普遍有着对弱势群体的关注以及制度化、体系化的管理,但同时也面临着财政压力以及用户群体流失等问题。东南亚地区的辅助公交多缺少政府监管,主要作为私人的营利工具,但也客观上加强了当地居民的可达性并逐渐成为一种文化符号。中国香港公交基本由私人资本主导,但其辅助公交也受到当地商会以及政府的监督。中国内地的辅助公交在近年来也开展了一些实践,主要以国有集团主导,私人企业因为自身运营问题以及法律地位等原因面临着相当的困难。研究认为中国辅助公交在应对中国老龄化问题时需要注意以下三点:①优化对私有资本的利用;②加强对特殊群体的关注;③探寻与传统公交模式相衔接的特色运行模式。