清心与清水

“海上清风”栏目正式与读者见面了。顾名思义，“海上清风”反映的是上海的清风正气，主要交流上海市反腐倡廉好的做法和经验，用多种形式为党员和干部说纪说法、解疑释惑。

反腐败是一场政治上的抗疫

2020年上半年,抗疫斗争并没有阻档反腐败的工作步伐。据中央纪委国家监委网站通报,上半年共有6名中管干部、165名厅局级干部被公布接受审查调查;9名中管干部、136名厅局级干部受到党纪政务处分。今年1-5月,全国查处违反中央八项规定精神问题10091起,14506人受到处理,8149人受到党纪政务处分。笔者在亲历这两场斗争的过程中,深深地感到,反腐败与抗疫有许多相似之处,换句话说,反腐败就是一场政治上的抗疫斗争。

支部书记的“两当”“一不当”

在“四史”学习教育中,我再一次参观了中共“四大”纪念馆。“四大”的重大贡献之一,就是确立了“有三人以上即可组织支部”,由此,支部正式成为党的基层组织形式。历史证明,党支部的建立,有力推动了党的组织发展。中共“四大”也由此成为中国共产党成为真正的群众性政党的重要转折点。

读懂四中全会的两个关键词

党的十九届四中全会明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求、目标和任务。这里面有两个既相辅相成、又相互作用的重大课题,一个是制度和体系建设,一个是治理能力的建设。用现在比较时髦的说法,也就是两个关键词。其实这两个关键词都不陌生,但要真正做好很不容易。

投案和投案自首

今年5月,中央纪委国家监委发布消息:云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。今年9月,《人民日报》报道:日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对秦光荣严重违纪违法问题进行了立案审查调查,秦光荣严重违纪违法被开除党籍,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

政治生态是党的生命

对南方人来讲,暑天虽炎热,却没有了梅雨天的那种潮湿。今年的梅雨季节特别长,那些天里,住在底层的人家受到潮湿的困扰,地上“冒汗”,就是住在楼上的,衣服也怎么晾都不会干,在这种大气环境下,空气都充满了水分。出梅那一天,冬管炎热,但空气顿时爽朗。在令人烦恼的梅雨季节里,笔者从大气环境联想到了生态环境,又从生态环境联想到了政治生态。

政与商,亲和清

2018年9月下旬,习近平总书记考察东北三省时,专门考察了民营企业。10月20日,习近平总书记回信勉励民营企业家。11月1日,总书记在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,为大力支持民营企业发展壮大指明了方向。其中有很重要的一条:构建亲清新型政商关系。

不敢腐 不能腐 不想腐

党的十九届四中全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。这“三不”的排序是非常值得说一说的。不敢腐、不能腐、不想腐,大致分别对应的是惩处、监督和教育。在这么多年的反腐败实践中,这三者之间的关系,一直有些不同的说法。

自我革命是永不衰败的必经之途

最近因为有些需要,把十八届中央历次全会的公报又重新学习了一遍。从党的建设角度来讲,其中的十八届六中全会意义特别重大。因为这次全会确立了习近平同志在党内的核心地位,通过了党的建设的两个重要文件,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,还首次提出了要着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

杜牧的失节

唐代有个大诗人杜牧,才华横溢,所著的《阿房宫赋》脍炙人口,虽没带兵打过仗,可他注的《孙子兵法》,是中国兵法研究的主要著作。不过此公也有个毛病,喝花酒,邀名妓,实乃一个花花公子。这个毛病,在那个年代,如果只是舞文弄墨的秀才,倒也不会有什么大事。但对于一个官员来讲,不仅仅在唐代,在各个朝代都不是一桩太光彩的事儿。而杜牧恰恰做了官,而且做了一个不一般的官一监察御史。

检验整治效果的标准是“获得感”

从今年10月1日开始施行的《中国共产党纪律处分条例》修订版，在工作纪律部分，增加的第一百二十二条规定，有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）贯彻党中央决策部署只表态不落实的；

监察法与你的关系你读懂了吗

从2016年开始，国家监察体制改革试点启动。到今年年初，省市县三级监察委员会全部建立。今年十三届全国人大，通过了国家监察法，国家监察委员会的领导机构产生。国家监察体制改革在全国范围顺利推进。在国家监察法草案网上公布听取全国人民意见时，数据统计，关注该法律的大多数是公职人员，而基层群众不多，这与劳动法等法律在老百姓中的关注度有一些反差。其实，国家监察法的颁布，给基层群众会带来非常明显的福祉。

党员干部“形象”的真伪之辨其实不难

十九届中央纪委二次全会提出，“严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，全面净化党内政治生态”。其中，“形象关”的说法头一回出现，尤为引人关注。

“看齐＂是凝聚力和战斗力的重要保证

这次新修订的《中国共产党纪律处分条例》，要求“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。”

慎用死刑，不等于不用死刑

日前，山西省临汾市中级人民法院依法对山西省吕梁市人民政府原副市长张中生受贿、巨额财产来源不明案一审公开宣判，对被告人张中生以受贿罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑八年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。此案在全国引起了较大的反响。因为这是十八大以来，对贪腐罪犯适用死刑，立即执行的第一案。

问责不是纸上说说的

2014年，国家实行了建设工程质量终身责任制，并将责任制落实到人，这对建设工程质量的保证，起到了非常重要的作用。同样，新时代党的建设新的伟大工程，也需要落实责任，不能有丝毫含糊和懈怠。这次党的十九大报告重申要“强化监督执纪问责”。

“大而化之、囫囵吞枣”要彻底纠正

习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上指出：“《准则》《条例》每句话都有深刻内涵和明确指向，都不是可有可无的。大家要反复学习、反复思考、反复对照，不能大而化之、囫囵吞枣。”这段话具有非常深的含义。以前，党内写文件与学文件两个方面，都存在一些毛病。从写文件的方面来看，党内的文件从数量上来讲，应该不少。笔者自己也参与过不少文件的起草。

潜规则危害党内政治文化

有一家单位在做一个关于党内政治文化建设的课题，笔者告诉他们，这是一个非常有价值的研究。在党的十八届六中全会上，习近平同志明确提出，要注重加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。这一重要命题，抓住了党内政治生活最深层、最本质的东西，具有很强的现实针对性，是党的建设的重大理论创新。因此可以说，这一课题非常及时，也非常重要。

不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵 成绩不是为所欲为的遮羞布

看了电影《黄可功案件》，联想起封建时代的一种特权，一人对皇家有功，就可能被授得免死金牌，即所谓的“丹书铁券”。有大功者，不仅自己犯罪可以不受法律制裁，连家人枉法都可以免死。一个国家，如果让以功抵过大行其道，则后患无穷。历史的教训已经证明了这一点。

开展批评得罪人是一种担当

“团结一批评一团结”不是一个简单的工作循环，而是我党增强自身肌体健康的有力武器，是党的优良传统和作风。在延安整风时期，我们党创造了一种马克思主义的自我教育的好形式，后来就概括成为“团结一批评一团结”的公式。毛泽东在解释这个公式时指出：“就是从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，分清是非，在新的基础上达到新的团结。”