新政背景下民办学校分类转设的困局与出路——基于浙江温州的实践探索及思考

对民办学校实施非营利性和营利性分类管理改革,是党中央的重要决策部署。国家民办教育新政实施后,目前除港、澳、台外的国内所有省域均出台了配套文件。由于分类管理极为复杂,至今多数地区在现有民办学校分类转设上均未有突破和创新。民办学校分类管理之所以进展缓慢,其主要障碍在于:各地对现有学校分类转设路径及程序不明确,相关部门对分类转设的政策把握不一致,现有学校财务清算及资产确权难度大,存量学校退出机制及财产奖补制度不健全,转设过程涉及的相关税费政策不统一,等等。作为国家民办教育综合改革试验区,温州市大胆创新突破,出台了升级版民办教育综合改革系列文件,制定了可操作性文本,对现有学校分类转设具体程序、学校资产认定边界、剩余资产补偿奖励、土地房产处置路径以及分类转设税费优惠政策等进行明晰和细化,有效化解了现有民办学校分类转设所面临的诸多难点和堵点问题,其经验值得其他地区借鉴和效仿。

鲁迅小说病态人物形象的社会意义

在分析鲁迅小说病态人物形象之前,首先要弄清小说人物病态和纯精神病态的关系。本文所要分析的鲁迅小说人物的病态性格中的“病态”,指的是人物的精神常态被社会压迫扭曲后形成的心理病态,而不是象法国耶勒、美国普林斯、英国麦孤独等变态心理学家所讲的那种纯生理性的精神病态。那种丧失自我调节、自我综合能力的意识分裂,那种纯生理性病态的疯子性格,严格地说不能构成文学艺术的表现对象。不能构成审美客体,也很难有审美意义和社会价值。所谓小说人物被社会压迫扭曲后形成的心理病态,指的是小说人物原来是个正常的身心发展健康的人,心理处于常态的人。由于受到病态社会的压迫、迫害,心理发生异变,

观念的水位:谈温州民办教育改革的原点

温州是全国民办教育改革走在前列的地区之一,其改革经验对全国民办教育有着极其重要的参考价值。本文是温州市教育局副局长戚德忠对温州市民办教育改革的深入思考,提出了民资和教育谁更需要谁、公共财政是不是只能姓公、为什么民办学校留不住好师资、办学是投资还是捐资、依靠市场还是依靠计划以及从非营利性理念出发还是从现实出发等关键问题,观点鲜明,贴近实际,发出了民办教育改革前线的真实呼声,这些问题的探讨对民办教育分类管理改革的深入推进具有重要的借鉴意义。

提升产业集群竞争力——鳌江流域打造先进制造业基地的路径选择

鳌江流域打造先进制造业基地，是市委、市政府打造国际性轻工城的重要组成部分，也是当前温州加快发展的重要增长极。市委、市政府多次强调，要把鳌江流域建设成为温州中心城市产业梯度转移的战略新区和先进制造业基地。结合中青班关于产业集群理论的学习与鳌江流域制造业基地建设实际情况的思考，我们认为积极探索提升产业集群竞争力的对策措施，对鳌江流域打造先进制造业基地具有重要意义。