论正当的行政法律程序

正当法律程序是发端于英美国家的一个基本的法律概念,具有非常丰富的内涵。英国正当法律程序有两个基本原则,即“任何人都不应当成为自己案件的法官”和“当事人有陈述和被倾听的权利”。而美国的正当法律程序由包括实质性正当法律程序和程序性正当法律程序的区分。正当行政法律程序的制度主要表现为行政公开制度、行政听证制度、行政回避制度、说明理由制度、行政效率制度。

试论行政公开的基础、动力和制度

行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度,它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责,人民有权监督政府,行政公开是人民行使主权的必要手段,也是现代政府的一项基本义务。

波斯纳及其经济分析法学述评

波斯纳是美国 20 世纪 70 年代以来最杰出的法律经济学家之一,其经济分析法学就是尝试运用经济学的 原理和方法来分析法律的问题,并试图说明何种制度安排或者何种法律处理会使得资源配置的效益最大化。经济分析法学适应了资本主义国家广泛干预社会经济生活的需要,被称为“西方第四大法学”。波斯纳学说对我国的法学研究和法 律制度建设具有重要的启迪意义。

清末和民国时期行政程序法制的发展介评

清末仿行立宪运动使中国传统法律受到冲击,程序法的价值开始为人们所接受,但随着仿行立宪的失败,程序法律改革并没有在中国结成正果。而在民国时期,程序法制尤其是行政程序法制建设开始进入"繁荣"时期,但这些法律制度仅仅是停留在纸面上,实际生活中并没有有效地发挥作用。晚清和民国时期的程序法制实践活动虽然失败,却具有十分重要的借鉴意义。

现代企业制度下人力资源管理探析

党的十四届五中全会提出:“九五”期间要加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制。最近,江泽民同志又一次强调,“建立现代企业制度是国有企业改革的方向,到本世纪末,要使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体”。这就要求现代企业要做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。现代企业制度中一个显著的特色便是现代企业人力资源的科学管理。本文试图从以下几个方面探索建立有中国特色的现代企业人力资源管理机制。 一、建立现代企业制度迫切需要加强人力资源管理 1、计划体制下的企业劳动力政府配置的方式不适应现代企业制度的需要 长期以来,我国对劳动力资源采取政府计划配置的方式,实行广就业低工资的劳动就业制度,把就业福利化,职工就业终身制。企业无权选择职工,职工也无权选择企业。劳动者就业均由国家统包、统配,不是根据企业实际需要和容纳的可能,而是制定计划指标进行分配。企业必须如期地完成劳动人事部门硬性安排就业的指标。这种国家统得过死的方法,随着经济的不断发展,其弊端愈来愈突出:企业职工愈来愈多,富余人员年年增加,劳动者只能进不能出,企业和职工都缺乏自主权。