地级市政府推进校外培训机构治理政策的文本分析

以70个地级市校外培训机构治理政策文本为研究对象,采用文本分析法来研究治理政策文本的特征及其存在的问题。研究发现,从文本属性看,政策的响应速度迅速;政策主体多元,但协同治理水平不高;文本名称趋同性强,地方性不足;文本结构既有移植又有创新。从文本内容看,指导思想与中央统一;治理步骤与中央一致,呈现出运动式治理状态;治理措施更为细化,但可操作性不够强;重视政策执行的部门联动机制,轻视治理的长效机制。在此基础上提出如下建议:注重操作性强的政策文本的生成与调整使政策更贴近地方实际,注重政策文本的本地化创新以寻求政策的地方定制,融合常态化和运动式两种治理方式以推进系统化、整体化的治理。

我国幼儿参加校外培训的现状分析

本文使用北京大学中国社会科学调查中心实施的《中国家庭追踪调查2016》数据,对我国幼儿参加校外培训的规模、科目、时长和费用进行分析,发现我国幼儿参加校外培训比例总体较低,年龄较大的幼儿、父母学历和收入较高的家庭以及东部地区,幼儿参加校外培训的比例较高;培训科目比较单一,主要为才艺培养,父母学历和家庭收入越高的家庭,孩子参加的培训科目种类越多;培训时间相对较短,每周培训时间基本在四小时以内;培训费用上,培训支出与家庭收入呈正向相关,家庭的培训支出负担率与经济收入呈反向变动关系。东部和西部地区培训费用较高,中部偏低,西部地区家庭培训支出负担率最高,中部负担率最低。政府应加大对优质教育资源的投入,均衡各地区教育发展。