英国紧凑城市政策历程回顾与近期展望

紧凑城市是城市蔓延治理与促进城市可持续发展的方法之一,1992年以后紧凑城市即成为英国规划白皮书的主要指导原则,然而紧凑城市的实践远比理论来的复杂。它不仅是兼颐环境保护的经济发展问题,更是政党立场与地方自治的政治问题,保障房分配与种族包容的社会问题。本文第一部分同顾紧凑城市理论研究成果、与政策宴践上的主要阻力;第二部分分析1990年代以来英图梅杰、布莱尔内阁的紧凑城市政策;第三部分剖析2008年金融危机后,英国的财政紧缩、气候变迁、人口与移民激增、北方城市复兴与伦敦/东南区域土地资源紧张等等变化,对卡梅隆内阁紧凑城市政策的影响;最后提出英国经验对我国土地集约利用政策的借鉴。

通州新城城市蔓延隐忧及治理策略

上世纪90年代以来,北京中心城建成区圈层蔓延现象引发了边缘村镇蔓延与第一道绿化隔离地区绿地侵蚀等问题。近10年来,随着北京新城建设逐步推进,通州等远郊城镇的城市蔓延问题也日益突出。本文从紧凑城市视角,分析2004-2013年间通州新城与周边村镇的常住人口及建设用地增量变化,证实通州已经出现城市蔓延相关的耕地流失、钟摆交通等问题;进而提出＂紧凑新城＂＂发展权移转＂＂区域生态共治＂等策略,促进北京周边绿地空间保护与遏制新城边缘城市蔓延。

台湾城市化进程中的紧凑发展及其政策引导

台湾省在上世纪60年代与90年代之间历经快速城市化与国民经济大幅增长,其城市土地利用模式呈现高密度、形态紧凑、产业集中、功能混用等紧凑特征,与大陆城市的粗放蔓延模式明显不同。本文回顾了台湾城市化发展历史,分析了促进台湾城市紧凑发展的因素,包括土地改革、土地管制、基础设施建设等,并进一步分析城市规划政策与法规如何引导城市紧凑发展,最后总结出台湾城市紧凑发展的经验教训与大陆快速城镇化过程需要关注的几个问题。