推动协同治理 健全数据治理体系

传统治理手段难以应对愈发复杂多元的数据治理需求,进一步完善数据要素治理制度,有利于建立健全规范有序的数据要素治理体系。近日,《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下称“数据二十条”)印发,提出数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度四类深入推进数据基础制度体系构建的重点任务。其中数据要素治理制度强调了完善治理体系、保障安全发展,形成政府监管与市场自律、法治与行业自治协同、国内与国际统筹的数据要素治理结构。

以大数据为核心 驱动智慧城市变革

建设智慧城市已成为国家发展新空间的重要举措,近年来我国智慧城市建设取得了积极进展。当前社会正在迈入大数据时代,大数据将成为智慧城市建设的核心要素,为智慧城市的发展带来更多的机遇和挑战。简述了我国智慧城市的总体进展,总结了大数据时代我国智慧城市面临的问题,并从信息系统、政府决策、公共服务、社会管理、产业发展、体制机制等方面提出了以大数据驱动智慧城市变革的几点思考。

“城市针灸”微更新 对我国城市发展的启示

在信息基础设施部署进程和应用普及方面,我国还存在较为明显的东西差距和城乡差距。部分城市的基础设施数字化改造落后,物联感知等技术手段应用不足,无法支撑精细化管理。

欧盟数字服务监管的借鉴与启示

在线平台是促进数字经济不断发展的重要力量,同时也为数字经济监管带来了新的风险和挑战。欧盟委员会公布了《数字服务法》(DSA)和《数字市场法》(DMA)两部新的数字法案草案,为在欧盟运营的所有数字服务制定了一套全面的新规则,规范了数字服务的责任义务,并特别加强对大型在线平台企业的约束。两部法案旨在应对在线平台发展带来的新挑战,强化欧盟数字服务单一市场,并促进欧盟在线环境的创新和竞争力,可为我国数字服务监管提供有益的借鉴和启示。

欧盟征收数字税及欧美博弈对我国的启示

数字经济蓬勃发展对税收带来巨大挑战,国际社会陆续单方面提出数字服务税或类似提案。欧盟探索通过推进数字税提升本土财政收入、促进数字产业发展,同时遏制外来大型企业过快发展并加强监管,有借助欧盟单一市场引领世界数字经济领域规则的战略意图。欧美间数字税博弈将国际贸易争端解决机制向规则导向转变,正在加剧"贸易保护主义"的泛化。欧盟数字税对我国的潜在影响较大,有必要分析其理论、动因、影响,审慎借鉴国外经验、建立税收储备政策、及早深入参与国际税收规则重构、推行对我有利的数字贸易主张、发挥企业作用、保护数据主权,以应对当前错综复杂的国际税制变革环境。

对推动数据要素交易健康有序发展的思考

数据已成为重要的生产要素，推动大数据交易发展是我国充分释放数据价值、形成新的产业增长极的一次重大机遇，但大数据交易也存在一些不可忽视的问题。当前迫切需要从国家层面形成规范，形成健康有序的大数据交易环境。本文结合国家大数据战略的推进落实，研究提出了下一步工作思路。

推进新型基础设施绿色化助力实现碳中和

新型基础设施是我国经济高质量发展的关键支撑和重要保障。“十四五”时期新型基础设施呈现蓬勃发展、快速扩张趋势。数字基础设施已显现碳排放规模较高、可再生能源应用不足、企业碳中和行动滞后等问题;融合基础设施通过变革生产生活方式,在碳中和方面前景广阔,但随着数字技术与垂直行业领域不断渗透融合,其潜在耗能增长也不可小觑。在我国力争实现“2030年前碳达峰”“2060年前碳中和”的背景下,实现新型基础设施的绿色低碳高质量发展,以新型基础设施赋能社会千行百业碳中和转型至关重要。

平台企业无序扩张的影响及治理建议——以交通领域为例

平台经济对我国经济发展起到重要作用,其中,交通领域平台因为公众生活带来极大便利,经过数年发展,已基本形成垄断格局。其无序扩张也对市场秩序、用户权益、信息安全、生态环境等方面带来诸多不良影响。笔者归纳了交通领域平台企业无序扩张的现象,分析其对经济社会造成的问题,并提出相关治理建议。

碳中和视角下,国际碳边境调节机制的影响与应对

近年来,碳中和已成为国际社会共同的发展目标,碳交易市场逐步成为应对气候变化的重要政策。为避免各地区碳定价政策进展不一而导致的碳泄漏问题,美欧率先开展碳边境调节机制政策制定。我国是制造业出口大国,建议审慎分析碳边境调节机制对我国贸易的潜在影响,积极推动符合我国国情的应对方案。

地缘冲突加剧全球数字博弈提升中国数字竞争力刻不容缓

俄乌“数字战场”冲突空前激烈,呈现出网络战、信息战、舆论战、科技战、金融战、心理战等新型战争形式,重构了战争规则。美西方将数字领域的博弈与意识形态、地缘政治等因素紧密挂钩,对俄全方位、多角度、围剿式制裁的做法须引起我国警惕。本文归纳了俄乌冲突中数字战争的六类表现形式,提出俄乌数字战争对我国的四方面启示,并探索提升我国数字竞争力的政策路径。

智慧城市顶层设计方法研究及启示

智慧城市建设已经成为我国新型城镇化建设、促进城市转型发展的重要战略,但目前尚未形成系统化的智慧城市顶层设计方法。对现有的智慧城市架构设计研究进行了归纳,对智慧城市顶层设计的概念和方法进行了分析,重点分析了成熟的体系结构方法对智慧城市顶层设计的借鉴意义,从系统工程角度提出了智慧城市顶层设计的过程模型,并提出智慧城市顶层设计的几点建议,为形成智慧城市顶层设计方法体系提供参考。

进一步发挥平台经济潜力价值赋能经济社会高质量发展

平台经济对提高全社会资源配置效率、推动技术和产业变革、提升社会治理和公共服务水平具有重要意义。总体来说.我国平台经济发展态势是好的、作用是积极的,在满足人民消费需求、吸纳就业、疫情防控、助力脱贫攻坚等方面起到了重要作用。与此同时,平台经济竞争不充分、监管不到位引致新的风险。

“可信软件基础研究”重大研究计划结题综述

本文介绍了"可信软件基础研究"重大研究计划的立项背景、总体科学目标、总体布局、实施思路及总体完成情况,并从建设可信软件开发资源共享与服务平台、设立"智能化软件可信的基础理论与方法"重大研究计划、对长期而艰难的课题实施面上项目滚动申报和资助方式等方面概述了在该领域下一步发展的建议。

科技创新引领转型升级的对策研究——以安徽省合肥市为例

科技创新是推进区域经济发展和产业转型升级的重要因素。安徽省合肥市作为典型的科技创新型城市,近年来在科技创新引领产业转型升级方面积累了宝贵经验。本文分析了合肥市以科技创新引领转型升级的优势和不足,并提出了相应的对策建议。