关于推进城镇老旧小区改造补齐县域经济公共服务设施短板的调研和建议

党中央国务院高度重视老旧小区改造工作,2020年棚改收官,老旧小区改造接棒成为惠民生、扩内需的重要手段。提出2020年全国改造3.9万个老旧小区目标,涉及上亿居民的居住福祉。根据我国实际情况,老旧小区改造必须转变发展思路,摒弃国外的土地经济,转而挖掘存量资源,开辟消费经济,用打造社区经济实现老旧小区的盘活再生,一方面要承担起改善居住环境、保障民生的基础功能,另一方面也担负起补齐民生短板、增加小区服务功能等新型治理理念的落地实现,引导多元主体参与,发展社区养老、医疗、教育、共享超市、社区餐厅、家政、快递等基础设施服务,打造新时代老旧小区改造“中国新模式”。山东省滨州市沾化区是滨州市辖区城市副中心,老旧住宅小区居民达到9000余户,成为城市管理和发展的一个突出短板,2020年沾化区选定22个老旧住宅小区进行整治改造,同时引入智慧化设施、物业管理等便民设施,在“做足面子、建好里子”的同时,提升了老旧住宅小区的功能和形象,赢得了居民群众的广泛认可。

践行城市更新行动的沾化探索与实践

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动,推进城市生态修复,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。在此背景下,滨州市沾化区委、区政府深刻领会实施城市更新行动的丰富内涵和重要意义,坚定不移实施城市更新行动。该区启动城市品质提升三年行动,研究制定《沾化区城市品质提升三年行动实施方案(2020-2022年)》,实施9大类47项工程。通过新建医院、学校,促进医疗、教育资源向新城区流动,以此缓解老城区的人口压力,促进新老城区协调发展。建设徒骇河公园景区、开发高端商业综合体、步行街中心街夜间经济街区,打造业态丰富、形式多样的新商业中心,补齐城市服务功能短板。启动城镇老旧小区改造、棚户区改造工程,实施了道路绿化提升工程,完善城市慢行系统,建设社区广场绿地、口袋公园,为城市“留白添绿”,实现“绿进人退”,人居环境显著改善,群众满意度大幅提升。

滨州市沾化区:打造阳光透明酬金制 践行新时代“枫桥经验”

习近平总书记在党的二十大报告中提出,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,提升社会治理效能,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2023年初以来,山东省滨州市沾化区认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,探索实践城市小区治理体系和治理能力现代化。