西藏社会管理的难题、成因及对策研究

2010年3月,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系。社会管理要依靠政府、市场、公民和社会组织共同努力,通过积极合作方式,形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理新格局,强调社会管理力量的多元化和有效政府的重要性。本文对当前西藏社会管理现状进行分析,并探索创新社会管理方式相关对策。

西藏“一江两河”地区农牧结合现状与发展对策

从西藏"一江两河"、农牧结合概念以及农牧结合功能的提出,分析目前在西藏"一江两河"地区农牧结合的现状和实行农牧结合的优越性,提出了在该区实行农牧结合的对策和有效途径。

西藏基层社会治理现状分析——以邦达村为例

在全球化背景下,世界范围内各级政府所面对的内外部行政环境发生了深刻变化,传统的地方性公共事务也变得日趋复杂,需要通过建立多种治理主体的合作机制来加以处理。同时,公共事务的管理过程通常表现为一个动态的政策制定和实施过程。与此相适应,中国也悄然进入了"治理时代",并且面临着前所未有的管理创新和政策变革。党的十八届三中全会适时提出了"创新社会治理体制"的改革新思路,从"社会管理"到"社会治理"的转变,既不是对原有社会管理的简单升级,也不是对西方治理理论的照搬照抄,而是我党的又一次与时俱进和理论创新。本文从治理理论及治理类型角度出发,试图分析西藏目前基层社会治理现状。

关于创先争优强基惠民活动的调研报告——以日喀则地区吉隆等五县为例

2012年8月13日至24日,根据对日喀则地区定日、吉隆、聂拉木、岗巴、亚东等五县的40个区、地、县三级驻村工作队开展创先争优强基础惠民生活动情况进行实地调查发现,各工作队都能狠抓维稳各项措施,因地制宜,各具特色,卓有成效地开展各项驻村工作,并取得了阶段性的显著成效。总体情况可以概括为:"严格监督管理、保障人员在岗;强化维稳措施,确保驻地和谐稳定;建强基层组织,夯实执政根基;注重自身学习,理清工作思路;教育感化群众,博得广泛支持;科学谋划定位,寻找致富门路;多方筹措资金,为群众办实事解难事;结合各自实际,工作亮点纷呈。"同时,也存在工作队之间开展工作不平衡,各县县级财政普遍困难、当地群众思想观念有待进一步解放等问题。

西藏基层行政决策体制存在的问题及对策分析

一、西藏基层行政决策体制的特点和问题 (一)西藏乡镇人民政府工作的特点 作为民族区域自治地方的乡镇政府,其工作具有以下特点: 1、区域发展性.西藏乡镇人民政府是自治区政府体系中最基层的人民政府单位,也是具有独立财政的最低单元,也是县域经济的最基本组成要素,具有很强的区域性,不同的乡镇地域,有着不同的自然、经济、社会、政治、人口等要素,这些都是决定本乡城镇决策走向的关键因素.……

关于西藏谢通门县经济社会发展的调研报告

为进一步了解西藏基层农牧区经济、社会发展和政治运行等状况,增加区情知识,增强党校教员理论联系实际的能力,根据区党委张裔炯副书记和区党校领导的指示,赴日喀则调研组从8月13日至8月24日,对日喀则地区谢通门县的部分乡(镇)进行了实地调研.……

西藏自治区政府社会管理职能转变与创新分析

作为现代政府的一项重要职能,我国政府的社会管理职能问题随着改革的深入便顺理成章地受到了党和政府的高度重视.……

创新社会治理方式 构建西藏社会稳定和谐

党的十六大到十八大,我们党走过了社会管理——社会建设——社会治理这样一个认识升华、提升的过程。随着十八届三中全会的召开,西藏同全国一道由社会管理走向全面的社会治理新时期。十八大以来,党中央在历届中央治藏思想与经验的基础上提出的"治国必治边、治边先稳藏"重要战略思想,在西藏的社会治理实践中得到了全面贯彻和创造性的运用,取得了中央领导和西藏干部群众公认的成就,极大促进了西藏稳定和谐社会的构建。本文从和谐社会的特征、构建和谐社会的切入点和社会治理方式的变革三个方面对五年来西藏在社会治理领域的成功实践进行了初步的梳理和归纳。同时,运用"三圈理论"对相关社会治理政策之所以能够得到落实、执行等情况进行了分析、阐释。

西藏县级政府改革创新探析

深化行政体制改革是十八大报告的着重强调的重要内容之一。报告提出:"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"的目标。十八大以后,行政体制改革将成为整个改革的重要组成部分。地方政府通过减政放权,优化政府职能结构,探索公共治理新模式是提高行政效率,降低行政成本,建设人民满意服务型政府的重要内容和关键环节。本文通过对西藏县级政府在改革创新过程中遇到的困难和阻力的分析,提出了适当增加县级政府行政编制;改善基层公职人员工资福利待遇;优化政府职能结构,向县、乡政府放权;在社会建设中推进社会管理,探索政府有效运行常态化工作新机制等建议。

青稞种植田间管理及技术推广探讨

青稞作为在西藏地区传统农作物,是多年来藏族地区重要的粮食和酿酒原料,在西藏当地种植面积十分广泛。在西藏拉萨市林周县地区,青稞的种植面积高达10.676万亩,但是由于当地的环境气候条件以及地理原因的影响,其青稞的产量提升比较慢,在农业技术发展迅速的当下,难以满足现代人们的生活需求。基于此,本文将结合林周县地区的青稞栽培现状进行分析,从青稞的种植田间管理和技术推广方面展开探讨,希望能够为当地的青稞种植生产提供有效发展建议。

论新农村建设与政府的主导作用

林毅夫教授当初提出"新农村建设"体系的特点时,曾经谈到:"社会主义新农村建设是在中国现代化过程当中一个不可分割的部分,而非中国现代化的一个切入点".由此来看,党的十六届五中全会做出建设社会主义新农村的重大决策,并把建设"生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"作为社会主义新农村的总体要求,是中国现代化建设进程中必然的政策选择.……

规范西藏民工市场管理的几点思考

我国是农业大国,农村人口占总人口的3/4,农村人口多耕地少,由于农业本身具有很强的季节性以及随着农业机械化程度的提高,单位土地所吸纳的劳动力数量逐渐减少,产生了更多的农村富余劳动力.同时由于农业现代化程度和产业化水平的低下,导致增加农民收入举步维艰,出于解决生计问题或者提高收入的动机,很多农民选择了进城务工这条道路,挣劳务费成了许多农民取得收入的主要途径.

我区社会保障事业存在的问题及发展思路

党和国家历来十分重视社会保障事业的发展,特别是党的十四届三中全会以来,党中央、国务院明确提出将加强社会保障体系建设作为深化改革、促进发展、稳定社会和改善生活的一项重要措施来抓,并且作出了一系列重大决策和部署."十六大"报告中,在谈到经济建设和经济体制改革时又用较重的笔墨指明了我国社会保障制度改革的基本思路和目标,指出"建立同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证.

分析普通话教学中的审美诉求

在语言科目的教学活动中,普通话的教学是其重要的组成部分。语言是情感表达的一种重要方式。在教学的过程中要注意将语言的感染力和美感这些抽象的东西表达出来。针对这一问题,本文就从普通话教学的相关问题为出发点,重点分析和探讨了教学中的审美诉求。

提高小学教育教学有效性路径

小学生是祖国的未来和民族的希望,对其的教育教学牵动着大家的心,无论是从家庭角度,还是从社会角度,对小学生的管理教育都是非常重要的。新课程改革背景下,广大教师要注重努力提高教育教学的有效性,通过创新教学方式方法,激发学生的学习兴趣,改善传统灌输式教学模式下落后的问题。本文简述了如何提高小学教育教学有效性的路径,从而发挥小学教育的真正意义。

关于优化农村小学德育工作的思考

伴随着素质教育的全面落实,素质教育中的德育工作引起了广大教育工作者与社会群众的高度重视。小学阶段正是孩子们人生观、世界观、价值观形成的关键时期,为此,农村小学要结合农村学生的特点和教育外围环境的实际,借势而为,创新农村小学德育工作的方法,逐步提高德育工作的效果。

让数学回归生活

社会生活是数学课的源泉，只有紧密地联系生活实际进行教学，才能使数学课进发生机和活力，取得实效。构建生活化的数学课堂，让数学课堂从生活中来到生活中去，改变抽象化、空洞化的说教式的课堂教学，提高教学效果，使数学课增添时代的源泉和生活的活力，也让学生体验到生活和生命的乐趣，从中学会做人、学会做事、学会生活。

下肢高能量损伤截肢后Ⅱ期翻修1例

患者,男,25岁、藏族。因机械事故致右小腿断裂伴出血1小时内入急诊。常规查体:P:120次/分、BP:60/40mmHg。神智清,右侧膝关节开放性离断、疼痛、出血量大(图1)。初步诊断为:右侧小腿开放性损伤伴休克,给予止血包扎、静脉补液扩容抗休克后收治入院,于当晚22时手术室腰麻下行右膝关节部清创截肢术(保留股骨髁)。行Ⅰ期清创截肢术后5天,患肢大腿股骨髁后侧见手掌心大小皮瓣呈黑色样改变;2周后于截肢残端坏死皮瓣部予以清创去除,见感染创面外露,其内肉芽组织呈脓黄色改变,伴淡黄色液体渗出。继续给予换药2周,患肢残端创面感染无明显好转,创面周围软组织颜色呈暗灰色(图2)。

锁定板结合人工骨植入重建内侧柱治疗老年复杂肱骨近端骨折

目的探讨肱骨近端锁定板结合人工骨植入重建内侧柱治疗老年复杂肱骨近端骨折的临床疗效。方法选取2012年1月~2017年12月期间本院收治的86例老年复杂肱骨近端骨折病例,均采用标准的三角巾胸大肌间隙入路,骨缺损处用致密颗粒状人工骨植入后再行肱骨近端锁定板内固定。按照Constant-Murley肩关节功能评分标准对患者术后功能进行手术效果评价。结果随访12~24个月(平均18个月);骨折在4~6月均获得临床及影像学愈合;参照Constant-Murley肩关节功能评分标准评价手术效果:优29例,良41例,可12例,差4例,优良率81.4%。结论肱骨近端内侧柱通过人工骨植入支撑重建,结合锁定板治疗老年复杂肱骨近端骨折能够维持肱骨头高度,预防术后肱骨头内翻,减少内固定失败,临床疗效满意。