职业教育政策执行中的区域差异

自20世纪90年代以来,我国职业教育随着经济增长的进程经历了1996、2000、2004、2008和2014年5个转折点,各个转折点的政策动因分别是:顺应国有企业深化改革;应对大学扩招的挤出效应;适应技术技能人才短缺;帮助返乡农民工再就业;推进我国经济增长方式转变。政策执行过程中,东部、中部和西部三大经济带在职业教育资助体系、职业院校改革、职业院校和企业的合作、学费减免或学费补助、针对返乡农民工的职业教育,以及城乡合作与东西部合作等政策领域存在差异。

职业教育与技能需求的匹配机制——以江西省为例

职业教育如何适应技能需求是我国当前经济增长方式转变过程中的重要论题。利用公共就业服务机构的劳动力供求数据,估计匹配函数和贝弗里奇曲线,得到的结果是职业教育匹配函数的规模报酬递减且贝弗里奇曲线向上倾斜,反映江西省劳动力市场匹配效率偏低,存在技能供给不足形成的结构性失业,造成职业教育滞后于经济发展,不能适应技能需求。为此,构建了基于市场制度的企业参与机制,以有效地预测技能需求,从而推动职业教育与技能需求的匹配。该机制以市场制度为基础,以行业技能发展中心为枢纽,以职业教育机构为核心,以劳动经济研究机构为支撑。