以初保为核心的农村卫生工作综合评价实践与思考

文章结合江西开展创建全省农村卫生先进县的政策设计思路,概括农村卫生工作多指标综合评价的方法,此评价方法可以借鉴到以县为单位的初级卫生保健的评价。在广泛征求基层意见的基础上,筛选现行工作中在评价指标,按照定性测评和定量考核的方法,合理地赋予各指标的权重,运用统一的计算公式,计算各指标的实现程度,最后运用综合评价的方法,得出综合分值,以确定某县的农村卫生工作优劣程度。

全力推进江西省卫生统计信息工作的发展

本文介绍了江西省卫生厅在卫生统计信息工作方面的经验，通过加强组织领导，理顺管理体制，强化统计工作的行政协调职能，厅信息中心开展统计数据质量年活动，推动全省统计信息工作的健康发展。本文作者在“2009年全国卫生厅局办公室工作暨统计信息工作会议”上。介绍了江西的工作经验，得到与会代表的好评。

江西省新型农村合作医疗试点工作实行项目管理的实践

江西通过贵溪市、余江县 5 %农村人口医疗消费调查和 7个试点县的基线调查 ,分别制定了省和试点县新型农村合作医疗试点工作的项目管理方案 ;并在强化政府责任 ,建立合作医疗管理体制 ,提高卫生院服务能力 ,实行合作医疗费用公示制度 ,加强信息交流 ,及时出台指导性、纠偏性政策等进行方面了实践 ,取得了试点工作进展顺利 ,农民受益和满意。建议加强基金的管理 ,加大对农村卫生的投入 ,增加筹资总量 ,尽早启动医疗救助资金。

乡镇卫生院管理体制与运行机制研究

针对江西省乡镇卫生院现行管理与运行机制 ,建议采取多种措施尽快将乡镇卫生院上划“县管” ,卫生院为非营利性医疗机构 ,不宜拍卖 ,可进行产权制度改革的试点 ;要加大投入 ,差补应有刚性规定 ,由财政转移支付逐步归还拖欠的费用及退休人员的工资 ;要积极探索卫生院公有制形式下经营模式、筹资渠道的多样化 ;鼓励城镇医疗机构或卫生人员联营、领办、协办卫生院 ;深化人事与分配制度的改革 ;提高卫生技术人员的待遇和素质 ,严格控制非卫生技术人员。

江西省医院卫生信息人力资源现状分析

目的:了解江西省医院信息化部门的人力资源的现状,为加强全省医院信息化人才队伍建设,推进医院信息化发展提出建议和意见。方法:采用国家卫生统计网络直报系统卫生人力基本情况调查表和卫生机构调查表2009年年报数据进行分析。结果:设置信息化部门的医院占全省二级及以上医院的55.9%,医院信息化部门人员占医院职工总数的0.97%,平均每家医院信息化部门人数为4.0人,高级职称信息人员占5%,硕士及以上学历仅占1.2%。结论:调查结果与2005年中国医院协会信息管理专业委员会调查数据比较,江西省医院信息化机构不健全,卫生信息人力资源匮乏,学历水平偏低,专业结构不合理。

提高卫生统计网络直报数据质量的探讨

卫生统计是卫生行政部门的重要职责和基础性工作,实行网络直报以来统计的管理模式、服务模式以及数据质量的控制方式都发生了改变,提高卫生统计数据质量必须注重数据收集、报送和审核的各个环节,加强环节质控,提升统计数据的质量和公信力。

江西省社区卫生服务机构人力资源现状分析

目的了解2009年江西全省社区卫生服务机构人力资源分布情况,为合理配置卫生人员提供依据。方法采用普查法对2009年江西省645家社区卫生服务机构的人力资源情况进行了调查分析。结果江西省社区卫生服务机构共有卫生人员7654人,其中卫生技术人员6635人,占86.69%。在卫生技术人员中,女性(66.48%)多于男性(33.52%);年龄主要集中在25～55岁;医师最多,占41.79%,护士次之,占37.56%;学历以中专(43.09%)和大专(38.39%)为主;职称以初级(56.47%)和中级(29.15%)为主。社区医师的专业分布为西医65.81%、中医23.95%,公卫4.72%、口腔4.00%;学历以大专(46.45%)、本科(27.30%)和中专(23.65%)为主;职称以中级(44.97%)、初级(35.56%)为主。结论江西省社区卫生服务机构人员的年龄、性别分布符合人力资源规划,卫生技术人员学历和职称相对较低,公共卫生人员及口腔专业人员较少,结构有待于进一步优化。

赣州市城市社区卫生服务经济运行状况分析

目的:了解赣州市社区卫生服务机构的经济收支情况及支出流向。方法:设计专门调查表对赣州市章贡区3个社区卫生服务机构2001—2003年的经济收支状况及支出流向进行调查。结果:被调查机构每年均实现盈利,年均总盈余3.20万元;支出中以人员经费所占比例最高(41.10%),其次为药品支出,占28.95%;在特殊支出中,除预防接种盈余外,其余均加重社区卫生服务机构的经济负担。结论:目前,赣州市社区卫生服务机构的经济运行状况尚可,但经济负担日益加重,政府应在政策和经费投入上给社区卫生服务一定的倾斜。

南昌市儿童卫生工作的成效与问题分析

利用前期研究建立的儿童卫生工作综合评价指标体系及评价标准对南昌市儿童卫生工作进行了定量评估,同时结合定性访谈的方法,分析与总结了南昌市儿童卫生工作的成效、亮点及存在的问题,并就经费补偿、机构间分工协作和体系建设提出了政策建议。

麻风生物样本库的建立和应用

目的:建立麻风生物样本库,为解决"消除麻风危害"的关键科学问题提供生物资源。方法:山东省建立项目实施小组,协同相关省市麻风防治工作人员核实完善所在区域麻风患者临床信息,采集患者血液、组织等样本,然后采用相关技术处理各类生物标本,完成入库的同时将临床信息录入生物样本库管理系统。结果:自2005年建库以来,共收集到来自全国19个省份、19个民族的81,532份不同类型样本,其中组织标本35,268份,血液标本33,320份,微生物标本(鼻黏膜拭子)12,944份;以上述样本为基础开展了麻风的系列研究并取得原创性成果。结论:建成了国际上最大的麻风生物资源库,以资源库为基础开展国内外合作并取得一系列原创成果,为完成我国"消除麻风危害中长期规划(2011-2020)",进而为实现世界卫生组织"创造一个没有麻风的世界"贡献中国智慧奠定了基础。

农村开展社区卫生服务的可行性、建议与思考

本文系作者操秋阳同志被借用在卫生部基妇司农村卫生处工作期间形成的一篇工作体会。这篇文章说明基层的卫生管理干部有机会被借用到卫生部工作 ,了解全国农村卫生工作和城市社区卫生服务的概况 ,再经过理论与实践的研究 ,写出的文章具有较高的视野和深度。特发表 ,供决策者参考。

卫生资源配置要“跳起来摘桃子”

医疗卫生服务体系是面向全人群,提供全方位、全生命周期健康服务的有效载体和物质基础。医疗卫生服务体系规划是政府宏观调控卫生资源的重要手段。《基本医疗卫生与健康促进法》要求,县级以上人民政府要制定并落实医疗卫生服务体系规划,科学配置医疗卫生资源,举办医疗卫生机构,为公民获得基本医疗卫生服务提供保障。当前,各地都在如火如荼地依法编制“十四五”医疗卫生服务体系规划,谋划的政策措施和资源配置,既不要触手可及,如探囊取物,也不要高不可攀,望而却步,“十四五”医疗卫生体系规划的资源配置要前瞻性地“跳起来摘桃子”。

引入第三方评估机制 有效考核基本公卫服务

【编者按】随着基本公共卫生服务在社区卫生服务中的比重日益增大，如何对其进行全面、真实的考核是卫生部门一直在思考的问题。江西省连续4年在基本公共卫生服务考核中引入第三方评估考核机制，提高了考核的客观性，既有利于基层医疗卫生机构及时发现服务中的缺陷，也为卫生行政管理者制定政策提供了科学依据。

江西为民健康网改版

江西省卫生厅开办的为民健康网自去年6月开通以来，为广大公众提供权威，科学，便捷的医疗保健信息8000多条，总访问量达50万余人次。该网站于近日全面改版，改版后加大了医学科普知识登载的信息量。

借鉴城市社区卫生服务有益经验 探索农村卫生服务新思路

我国的卫生工作方针始终是以农村为重点，党和政府都十分关心农村卫生工作。建国以来，尤其是改革开放以来，农村卫生工作为保护和增进农民身体健康，促进农村经济的发展和社会的稳定，发挥了重要而积极的作用。在经济转型时期，农村卫生管理体制、农村医疗预防保健服务体系以及广大农民对医药卫生服务的需求等，都出现了一些新的情况和问题[1]，亟待改革和完善现有的卫生服务模式。

江西省第四次卫生服务调查老年居民卫生现状分析

目的 了解55岁及以上老年居民的卫生现状,为制定老年卫生政策提供依据. 方法 以调查员入户调查资料为基础,对2003年和2008年的老年居民数据进行分析研究. 结果 老年居民的两周患病率、慢性病患病率、两周就诊率、年住院率、吸烟饮酒率等均位于各年龄段前面,且2008年有增加趋势,说明老年居民的卫生服务需求、需要及利用在快速增长. 结论 应加强老年人慢性病管理,提高基层卫生机构服务能力,增加社区服务功能,健全社区护理体系,丰富社区文化,倡导健康文明生活.