权利分离视角下土地承包经营权流转分析

批判吸收目前学界争议很大的“三权分离”学说的合理内核,以权利分离为视角,在分析土地承包经营权权能的基础上,分离其成员权属性,还原其用益物权及财产权本质。厘清土地承包经营权不同流转方式的相互关系、内在联系和现实区别,对目前法律对土地承包经营权转让的不合理限制及支持这些限制的理由进行辨析,反思土地承包经营权转让的各种限制及其背后的理论逻辑,从而为土地承包经营权自由转让制度的构建提出对策和建议。

公益性言论的民法保护路径研究

随着以自媒体为代表的大众媒体的不断发展,以及民众参与公共事务讨论的意识不断提高,言论自由和人格权保护二者间的张力也愈发凸显。人格权纠纷的性质决定了言论自由只能通过民法途径加以保护。保护言论自由的前提,即是言论本身是非恶意的且不违法的,其中即包括文章所称的公益性言论。公益性言论由于其公益性,可以成为一种对抗侵权责任成立的抗辩事由。此抗辩事由的成立,需要一定的构成要件,即对抗辩事由构成要件进行场景式的类型化分析。

开放教育法治化保障研究

2020年《国家开放大学综合改革方案》明确指出国家开放大学定位不清、体系不健全、质量不高等问题。随着人才需求、政策导向和信息技术水平的不断变化,作为现代远程教育的重要组成部分,现有开放教育低层级、碎片化的立法体系显然难以满足转型发展需要,也有悖于“构建服务全民终身学习的教育体系”的发展目标。以文本分析和语境分析的视角切入政策研究,梳理和分析开放教育现有政策法规存在的不足,以此完善开放教育法治建设。建议以厘清开放教育相关基础概念为基础,明确开放教育的法律定位,构建适应“互联网+”教育发展趋势的开放教育法治化保障路径;建议尽早制定《国家开放大学章程》,为开放教育领域专门立法提供范例,以此推动开放大学高质量发展。

从“义务”到“权利”：P2P金融消费者信息权立法保障的阙如与补正

文章概述了P2P金融消费者信息权的发展现状,通过对公民个人信息权保障和个人金融信息权保障的分析指出P2P金融消费者信息权保障的不足之处有P2P金融消费者信息权基础概念有所欠缺、相关法律保障欠缺、P2P金融消费者信息权保障义务本位有偏差。提出了确认基础的概念、确立专门的立法保障模式、转向权利本位保障模式、延伸保障主体告知与许可义务等政策建议。

公平竞争审查立法问题研究——基于对江苏省政策措施的分析

在优化营商环境的政策背景下,为响应国务院政策,各省市先后出台了公平竞争审查制度的实施意见,以此确立地方公平竞争审查的政策框架。当前我国公平竞争审查实践因立法体系不完善而存在审查对象多元化、审查标准不统一、审查事项不清晰等问题。应当以梳理现行公平竞争审查规范文本为起点,借鉴和总结域外审查经验和教训,从搭建规范体系框架和健全配套措施两方面入手,探讨我国公平竞争审查立法体系的完善。

政府数据开放中个人信息保护规范化研究

实施国家大数据战略已成为政府现代化转型的理论支撑和实践方向。当前我国政府数据开放实践中,现行法规呈现"分散化"的特点,缺少政府数据开放平台建设过程中个人信息保护的针对性规范;开放实践中政府数据多头管理,专门管理机构缺失,相关规范和技术标准尚不完善。借鉴域外制度和实践,应当在专门立法中明确政府数据合理采集和使用优先原则,有效协调和平衡政府数据的使用与安全。在实际操作层面应按照个人信息的类型化区分,完善相应的保护机制。

金融消费者个人信息立法保护研究

2018年,《个人信息保护法》被列入十三届全国人大常委会立法规划。在大数据和互联网金融蓬勃发展背景下,个人信息的财产权属性愈发凸显。尽管现有规范已确认了"个人信息自决权"和"同意规则",但就个人金融信息而言,其信息交互的特点决定了"同意规则"既难以保障个人金融信息安全,也与互联网金融注重信息流通和使用的趋势相悖。因此金融消费者个人信息保护在立法保障模式上,应通过专门立法确认金融消费者作为利益主体的积极权利,突破人格权层面的信息保护,注重在金融信息保护与开发利用二者间实现良性博弈,以有效保障金融消费者个人信息权。

在线教育平台用户个人信息保护与开发研究

受疫情影响,在线教育市场蓬勃发展,线上教学逐步由辅助型向主导型转变,互联网头部企业也凭借信息技术优势和数据分析能力纷纷入局在线教育市场,在此过程中,用户个人信息被泄露和滥用的风险进一步加剧。当前信息保护理论、实定规范文本和信息救济制度尚无法有效解决用户个人信息保护和合理应用间的冲突。而正视用户个人信息开发与保护“两面性”,以信息开发为起点构建有效保护理论和制度规范无疑具有重要意义。

共享经济领域行政执法困境及完善——以网约车行政执法为例

基于大数据信息技术,共享经济新业态在蓬勃发展的同时,由于其不同于传统商业模式的运营特征,对传统的行政法执法理念与执法方式提出了前所未有的挑战。共享经济的核心在于制度创新,需要相应的法治实践常规化和理念更新。大数据背景下,共享经济的行政执法进程和规则制定过程,应当从执法过程中各个参与者的利益驱使下的行为模式出发,并且透过这些执行过程,探讨共享经济领域行政执法存在的困境,并结合共享经济特征,提出共享经济领域行政执法的完善路径。

教育数据应用规范化治理研究

教育基础数据库建设作为教育新型基础设施建设的重要组成部分,能有效提升教育管理和服务水平,推动教育数字化转型。但教育数据高流动性和高敏感性的特点,也决定了在应用过程中的高风险性,应对教育数据的安全保障予以关注,从促进管理规范化和加强规范化管理两个方面入手,制定教育数据应用中的数据保护规范、管理标准与流程,从而降低教育数据应用风险,实现教育数据应用与安全的统一。

政府数据开放中个人信息保护比较研究

政府数据开放对推动经济发展、完善社会治理以及保障国家安全等方面具有重大意义。在大数据相关政策推动下,我国政府数据开放实践逐渐从地方政府先行试验发展为国家层面的顶层设计。政府数据开放的持续发展必然需要协调好个人信息保护与数据开放之间的关系,在实现政府数据开放价值的同时有效维护个人信息权益成为亟待解决的问题。应当对不同国家政府数据开放中个人信息保护情况进行比较研究,借鉴域外国家的有益经验,进而推动我国政府数据开放与个人信息保护的均衡发展。