跨域信用共建助力区域大市场发展的功能举措

健全跨域信用体系是建设区域大市场的客观需要。发挥信用体系的预期引导、行为规制、价值调节等功能,可对市场预期、市场运行环境和价值调节表现等产生作用,进而影响市场运行和要素流动的规则与机制,促进充分竞争与分工优化。立足实践经验和典型需求,构建深层次跨域信用合作和法治协作机制,推动社会信用体系建设示范城市(区)创建,做实信用信息共享机制和一体化载体网络,创新“一体联动”信用应用和市场共建服务体系,将从“保障—促进—支撑—突破”多方位促进跨域信用共建,赋能区域大市场发展。

以“信用+”创新优化养老服务生态的思考

面对处于深度人口老龄化社会阶段且老龄化水平呈上升趋势的实际情况,健全养老服务体系,是提升城市能级的必然要求。立足信用体系功能,加强“信用+”关联应用场景建设,强化信用应用基础支撑、健全信用监管机制,助力养老服务增量降本、提质增能、跨域联动,进一步提升社会整体养老服务水平。

加强信用赋能投资贸易自由便利的思考——立足于临港新片区特殊经济功能区建设

立足于更好地发挥“五个重要”功能,临港新片区可以投资贸易自由便利为着力点,借鉴国内外经验,发挥特殊经济功能区和洋山特殊综合保税区“双特优势”,以及金融先行先试和加大压力测试等政策叠加优势,进一步试点创新,探索构建与高水平制度型开放相匹配、多方位赋能功能区建设的信用体系。

关于加强环保领域信用信息应用的思考

环保信用体系是社会信用体系的重要组成部分。《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》提出加强环境保护和能源节约领域信用建设。要求建立企业环境行为信用评价制度，开展动态分类管理，完善企业环境行为信用信息共享机制，加强部门联动。

上海公共信用信息应用案例——自贸试验区综合执法重点检查建议名单形成机制初探

国务院《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》要求完善公共信用信息目录和公共信用信息应用清单，在市场监管、城市管理、社会治理、公共服务等方面，扩大信用信息和信用产品应用。要求健全城市管理、市场监管等综合执法体系，建立信息共享、资源整合、执法联动、措施协同的监管工作机制，提高监管效率。

由天津港“8·12”事故思考危化品行业信用监管

天津港“8·12”事故，反映出安全监管环节中存在漏洞和执行不力。目前，国家在危化品行业监管方面的法律法规基本己和国际接轨，像主要相关的《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等，对涉及安全生产和危化品生产、储存、使用、经营、运输等各环节安全监督管理内容都有明确，加之各类相关许可证制度的规范要求，监管制度层面相对比较严格。但监管重在执行，加强信用信息共享和应用，降低各环节中监管主体与监管对象、监管主体之间的信息不对称，是提升监管执行力、减少和避免监管漏洞的重要手段。

以信用助推科技创新策源功能建设的思考建议

加快建设具有全球影响力的科技创新中心,是党中央、国务院交给上海的战略任务,也是强化科技创新策源城市功能的内在要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。本文从人才引进发展、科研诚信建设、知识产权保护、科技金融支持、园区孵化功能提升等角度,系统提出强化信用体系与健全创新要素市场相结合的举措建议,以期为增强科技创新策源功能提供支撑。

助力防疫复产两手抓 激发信用应用新潜能

为推进疫情防控和经济发展两手抓、两手硬、两手赢,本市及各区、各部门及时出台相关政策措施,加强防疫相关失信惩戒,做好信用服务帮助企业复工复产。信用手段在疫情防控和推动复工复产中发挥的作用,折射出信用体系在服务经济社会发展方面更大的潜能和更广阔的空间,也促使我们进一步延伸思考信用体系更好发挥作用的实现路径。

让信用为优化公共资源配置“＋”分

上海作为特大城市，其显著的要素集聚和区域“发展级”效能，也带来了资源配置结构失衡问题。完善资源配置机制，特别是促进公共资源供需弹性匹配，是提升城市承载和服务能力的重要议题。信用是市场经济的基础和关键特征。

信用赋能园区高质量发展举措初探

园区作为产业集聚和创新主体培育的功能载体,对于推动产业升级和经济高质量发展具有重要作用。分析园区信用数字化实践特点和需求,梳理典型问题,并从加强信用数据与园区数据融合共享、构建信用管理工具体系、提升精准化信用服务水平、发挥辐射溢出和联动规模效应,以及加强政策评估等方面进一步发挥信用赋能作用,对于提升园区发展能级具有重要意义。

创新中小企业“3+N”信用贷款服务模式路径初探

创新信用贷款服务模式,有助于缓解中小企业融资难困境。借鉴国内外实践经验,创新构建“3+N”信用贷款融资服务体系(即以构建立足主体特征的数据功能子体系、立足风险特征的信用评估管理子体系、立足场景特征的金融产品服务子体系为支撑,以子体系之间“功能衔接、要素组合、运行联动”为路径,实现一系列“开放性”信用贷款特色服务模式落地),对于形成普惠、精准、高效的信用融资服务生态、纾解“双向信息不对称、风险约束不一致、服务供需不匹配”问题以更好助企纤困,具有重要意义。

以信用体系高质量发展助力治理数字化转型的思考

信用体系服务于治理数字化转型是推动治理体系现代化的客观需要,体现出“内生型功能”与“叠加型功能”双重效应。基于信用体系高质量发展导向和“双效结合”作用路径,构建“两化(信用数字化和机制化)、一顶(信用制度标准)、四柱(信用数据要素、技术载体、作用场景、监管和服务机制)”促进体系,将有助于激活数字化趋势下信用数字“基因”,以信用体系高质量发展更好服务于治理数字化转型,助力提升善治、智治软实力。