环境公平、环境效率及其与可持续发展的关系

随着可持续发展战略的提出和实施 ,2 0世纪 80～ 90年代产生的环境公平概念自然成为其题中之义 ,并成为其“中心问题” ,即居于可持续发展的中心地位 ;之后又出现了环境效率概念。本文在介绍国内外有关研究成果的基础上进一步阐述了环境公平、环境效率的概念 。

生态银行制度探析

绿色金融制度正在走入环境保护制度中。国外建立生态银行推行绿色信贷,取得了很大成效。我国商业银行在国家政策推动下进行了绿色信贷实践,但遇到诸多困境。必须建立系统的生态银行法律制度,设立政策性生态银行,通过资金配置引导产业追求生态价值。

国际生态环境问题及其对我国环境立法的启示

当今一系列的生态环境问题 ,包括生物多样性锐减、森林面积减少、土地资源状况恶化、水环境恶化、气候变暖等已日趋国际化 ,严重危及到整个人类的生存。这些问题往往是在各国国内进行的国际法未加禁止行为造成的。在这样的情况下 ,本文指出了当今我国生态环境保护立法方面的缺陷 ,其中涉及到管理体制、立法意识、现行法律本身等问题。面对这些问题 ,文章指出我国生态环境立法要加快与国际接轨 ,树立风险防范原则的立法理念等一系列措施 ,以达到可持续发展的目的。

长株潭城市群生态一体化的问题及法律对策

长株潭城市群正在进行着生态一体化的创造性实践。2007年底,长株潭城市群经国务院批准,成为"全国资源节约型和环境友好型社会"建设综合配套改革试验区。随着长株潭城市群经济一体化的展开,其生态一体化也在推进,但面临一些突出问题,因此必须树立长株潭城市群生态一体化观念,在国家公务人员考核机制中增加"绿色"因素,推行绿色金融制度。

可持续发展与我国环境资源法保护对象的变革

本文从分析我国环境资源法保护对象发展变化的过程入手 ,提出了今后环境资源法应紧紧围绕生态环境及其承载能力作出更加明确具体的规定 ,以利于全社会加强对生态环境的保护 。

关于公众参与环境影响评价的若干思考

本文结合我国现行的有关公众参与环境影响评价(EIA)的法律法规,参照国外有关公众参与的法律文件和国际条约,运用法律关系、法律行为、权利、义务等基本法理,论述了公众参与环境影响评价的特殊内涵,对参与环境影响评价的公众的权利义务进行了初步探讨,在此基础上,提出了关于如何进一步完善公众参与制度的建议。

试论非政府组织在国际环境法中的作用

非政府组织作为政府和企业以外的社会组织的第三种形式之一,在当前人类社会活动的不同领域正发挥着日益重要的作用。随着全球化不断向纵深发展,世界相互依赖的程度日益加深,我们享受着全球化带来的好处的同时,也面临着全球化环境问题的困扰。在传统的以强制力为基础的国家权威无力解决这一棘手问题时,非政府组织的作用渐趋突出,他们是国际环境法的参与者、监督者和促进者,是国际环保事业的重要组织者和参加者。

湘江长株潭段生态经济带建设的法律措施实施五年评析

湖南省在建设生态和谐社会中创造性地提出了一个生态法律概念——湘江长株潭段生态经济带,并制定了一系列的法律措施。但是,这些法律措施实施五年来却进展很小。或许,管理者已将重点转移到长株潭城市群区域建设上来。建议管理者继续坚持湘江生态经济带建设,并将范围扩大到整个湘江流域。

论发达国家的国际气候环境保护责任

依据国际环境法的"共同但有区别的责任"原则,发达国家应当承担应对气候变化的率先的和主要的国际气候环境保护责任。但是,在实践中,由于综合国力等因素的影响,发达国家迟迟不与发展中国家就气候环境保护的核心条款达成协议,甚至推行单边主义和争夺国际环境公共权力,导致发达国家国际气候环境保护责任未能有效实现。制度上的完善设计和广大发展中国家的团结协作,是实现发达国家国际气候环境保护责任的必然选择。

论保障环境公平处于可持续发展的中心地位

实现可持续发展有中心任务吗 ?有 ,就是实现环境公平。从我国来看 ,保障环境公平处于可持续发展的中心地位已经具备初步的政治、经济、文化和法律条件 ,要更好地保障其中心地位主要靠加强法律条件 ,还应严格依法办事。

风险防范原则在循环经济立法中的适用

风险防范原则是20世纪70年代中期兴起的一项新原则,依据此原则,当某一行动有可能损害环境或人们的身体健康,即使二者之间不存在科学上的确定的因果关系也不得以此为理由不采取或延迟采取保护环境的措施。这一原则在国际上得到了一定程度的适用,许多国家都为实施该原则专门制定了一些规范性法律文件。在我国进行循环经济立法的过程中,应当适用风险防范原则,建立风险防范保证金制度、环境风险信息收集和检测制度、环境风险证明责任转移制度等多项制度。

论国际环境法的保护对象

随着国际环境法的发展 ,国际环境法的保护对象经历了一个从点到线、由线到面、再从面到立体的发展过程。可持续发展原则在国际环境法上确立后 ,国际环境法保护对象的范围不断扩大 :在人域内 ,从国家的环境资源主权以及相应的财产权扩大到当今世代全世界范围内的穷国、穷人和未来世代及其利益 ;在人域外 ,从珍稀、濒危动植物扩大到自然万物。《联合国气候变化框架公约》是一个很好的例证 ,其保护对象包括两大类 :自然因素的保护对象和社会因素的保护对象。国际环境法保护对象的发展是人类的希望之所在。

积极应对国际贸易与环境新形势——两个案例的启示

本文通过对金枪鱼案和海虾案的回顾 ,认为 WTO关于国际贸易与环境争端解决有了突破性的进步 ,我国应该顺应这一形势 。

绿色金融制度的兴起与我国的因应之策

随着绿色经济的发展,绿色金融机构相继建立。绿色金融制度利用金融手段保护生态环境并起到优化经济增长的作用。我国的绿色金融实践取得了一定进展,国家应制定《绿色金融条例》等法律文件,大力推行绿色金融制度。

论长株潭城市群生态一体化的法律保障

在推进经济一体化的同时,长株潭城市群正在进行着生态一体化的创造性实践,但面临一些突出问题,如区域环境监管体制尚有缺失、生态投资缺口极大。必须树立长株潭城市群生态一体化观念,在国家公务人员考核机制中增加"绿色"因素,推行绿色金融制度。