审计整改存在的困难、原因及对策探析

审计整改是实现审计监督价值的重要环节。当前,问题资金追缴难、责任主体问责难、避免屡审屡犯难、审计成果运用难等审计整改难现象普遍存在。造成这些现象的主要原因是审计部门的独立性不强、公共财政建设滞后、法律法规不完善和执法手段运用不足、部门协调配合不充分等。应采取落实法律、法规规定,增强审计监督权威;深化财政体制改革,为审计整改奠定良好基础;建立完善审计公开制度,加大社会监督力度;加强部门协调配合,形成督促整改合力;发挥人大监督作用,提升审计整改层次和水平,有效提高审计整改效果。

用创新思维做好新形势下预算工作

党的十八届三中全会和党的十九大对深化财税体制改革提出了明确要求，新预算法对人大和政府预算管理行为作了全面规范。在实际工作中，如何按照这些新的规定、新的情况和新的要求，创新工作思维，拓展工作思路，夯实预算工作基础，值得人大和政府的同志去研究，去探索，去完善。

人大预算工作新视野

党的十八届三中全会通过的决定，从国家治理的高度对财政的地位和作用作了全新的定位，对深化财税体制改革作了全面系统的部署。“财”和“税”都是人大预算审查监督的对象，尽管改革措施全部到位还需要一个较长的时间，但是，人大工作无疑将与改革紧密相联。那么，财税改革将给人大预算工作带来哪些影响？人大又应当怎样迅速适应这些变化呢？

全口径背景下的人大预算审查监督

党的十八大提出支持人大及其常委会“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。那么，究竟什么是全口径预决算？它提出的背景是什么？范围有多宽？这些都是值得我们去学习和思考的。特别是各级人大及其常委会应当积极作为，切实落实中央的要求，努力做好全口径背景下的人大预算审查监督工作。

人大预算审查监督新导向

党的十八届三中全会从国家治理的高度对财政的地位和作用作了全新的定位，对深化财税体制改革作了全面、系统的部署。那么，财税改革将给人大预算审查监督工作带来哪些影响？人大又应当怎样迅速适应这些变化呢？

把政府收支关进全口径的“笼子”

党的十八大提出,支持人大及其常委会"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"。那么,究竟什么是全口径预决算?提出这一要求的背景是什么?范围有多宽?笔者将自己的思考陈述如下。

用宪法精神助推民营经济高质量发展

支持民营经济发展,是宪法确定的一项基本经济制度。我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护非公有制经济的合法权利和利益,鼓励、支持和引导非公有制经济发展。支持民营经济发展是我们党长期坚持、一以贯之的重大方针政策。党的十八大以来,习近平总书记多次重申,坚持基本经济制度,坚持'两个毫不动摇'。

贯彻新预算法应当把握的几个问题

当前,在贯彻实施新预算法的过程中,有不少新的规定、新的情况、新的要求,需要我们去研究,去适应,去完善。改进现行预算表格,强化对预算草案的说明,使一个地方财政资金从哪里来,花到哪里去,脉络清晰,层次分明。预算法颁布实施以来,经过坚持不懈的努力,从中央到地方预决算草案从无到有,从粗到细,从秘密走向公开。预决算报告也从以前的'工作报告',逐步演变为对预决算草案的'说明书'。特别是近年来。

构建全面规范公开透明的预算制度

新预算法最大创新是理念创新、制度创新。酝酿十年,跨越三届全国人大,历经四审,素有"经济宪法"之称的预算法终于完成首次大修,今年1月1日起施行,无论对政府预算编制和执行,还是对人大预算审查和监督都提出了新的更高的要求。致府全部收支纳入预算"笼子"预算收入和支出包括哪些?这是预算管理首先要解决的重要问题。长期以来,我国预算管理相对混乱,预算口径不统一。

发展全过程人民民主 保证人民当家作主

中国共产党的百年奋斗史就是一部人民民主发展史。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。我们党自成立之日起,就以实现人民当家作主和中华民族伟大复兴为已任,提出了“为天下大众谋幸福”的口号,团结带领中国人民进行艰苦斗争和艰辛探索,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。

积极回应人民群众美好生活向往 履职尽责服务高质量发展

省人大民侨外委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央和省委人大工作会议、省第十二次党代会精神,认真落实党中央决策部署和省委工作要求、省人大常委会党组安排部署,紧紧围绕全省工作大局和“凝心聚力”工作主题,认真履行法定职责,倾听人民呼声,回应人民期盼,着力推动人大民侨外委工作高质量发展。

深刻领会和把握团结奋斗的时代要求

党的二十大报告以“团结奋斗”立意开篇,以“团结奋斗”铿锵结语,全党全国各族人民为实现“两个全面”宏伟目标而团结奋斗的主题贯穿始终。习近平总书记在参加广西代表团讨论时,就学习贯彻党的二十大精神提出“五个牢牢把握”的明确要求,其中关键的一条,就是要“牢牢把握团结奋斗的时代要求”。新的征程上,我们必须更加深刻认识团结奋斗的重大意义,更加深刻理解和把握好团结奋斗的时代要求,为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的湖南新篇章作出人大贡献。

确保积极的财政政策在湖南落地见效

突出积极财政政策的“提质”要求和"增效"导向,打好政策"组合拳",使积极的财政政策更加积极、有为、有效。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,积极的财政政策要更加积极有为。

预算外资金亟待法制化管理——全省预算外资金管理立法研讨会综述

6月16日至18日,省人大财经委员会与省财政厅在长沙联合召开了全省预算外资金管理立法研讨会。参加会议的有省直有关厅局、地(州)市人大及部分县市人大财经委的同志,共60余人。大家就我省预算外资金立法的必要性及立法中应注意的有关问题展开了认真的研讨。现将讨论中提出的主要观点综述如下。一。