从国际经验看中国乡镇企业的产权改革

引言:问题的回顾 中国改革的经验已清楚地表明,国有企业不是实现现代化和发展的最理想形式,除私营企业外,乡镇企业是一种被广泛推崇,带有半公有制性质的,可供选择的企业形式。在1981—1993年期间,乡镇企业总产值以超过30％的平均增长速度超高速增长,引起了各界的强烈关注,然而对此所做的研究却相对较少。到1990年,在乡镇企业就业的职工总数超过了9000万人,约占中国劳动力总量的19％。乡镇企业职工中约有60％工作在工业行业,这其中又有60％(约3200万职工)工作在附属于乡村政府的乡村集体工业中,这些企业的产值占乡镇企业总产值的80％左右。如果没有特别地指明,本文将集中讨论乡镇企业中乡村集体工业企业这部分。