耕地保护田长制的政策工具谱系模型与政策启示——基于扎根理论的政策文本实证分析

研究目的:分析各省市相继出台的耕地保护田长制实施(工作)方案,描绘其政策工具全貌及其使用特征,为政策完善与优化提供参考。研究方法:扎根理论,内容分析法。研究结果:(1)耕地保护田长制的政策工具谱系模型为“四维驱动式凌锥模型”,该模型由目标导向型政策工具、系统变革型政策工具、过程控制型政策工具、能力建设型政策工具耦合而成;(2)“注意力分配—职权责明晰—有序化运作—积极性调动”是耕地保护田长制的政策工具使用逻辑,立足此逻辑有助于畅通耕地保护“最后一公里”;(3)当前耕地保护田长制在政策工具使用上存在组合结构不合理、可操作性不强、创新性不足、实质效力不高等问题。研究结论:未来应协调政策工具使用比例,优化组合结构的适配性;细化政策工具操作流程,增强内容要素的精准性;注重政策工具创新变革,培育内生动力的发展性;提升政策工具效力层级,夯实功能发挥的有效性。

我国环境法法典化研究:进展、争鸣和展望

我国学界关于环境法典的研究缘起于20世纪80年代末学者对环境法体系化的讨论。几十年来,学界围绕环境法法典化的必要性、编纂环境法典的必要条件、环境法典的模式以及环境法典的内容等问题展开了激烈论争。回溯整个讨论历程,学者们围绕“环境法法典化”命题发表了不同的观点和学说,在激烈的讨论中或弥合分歧达成共识,或各持一端持续争鸣。对环境法法典化研究的推进状况、论点聚焦进行总结归纳,找到环境法典编纂仍需突破的理念障碍,明确环境法典编纂仍需攻克的技术难题,有利于形塑环境法法律体系,为生态文明建设提供强有力的制度保障。

生态产品价值实现的主要需求类型及其相应配套机制

践行“绿水青山就是金山银山”理念需要积极谋划如何实现生态产品价值,而生态产品价值实现的源动力在于人民对生态产品的需求。以生态产品价值实现的主观驱动力为切入点,可知生态产品需求类型主要有物质性需求类型、精神性需求类型、发展性需求类型等,每种需求类型又可分解为若干具体需求,综合其共性有利于生态产品的“生态、社会、经济”三维价值的实现。欲求每种具体需求得以顺利满足,就应根据每种具体需求的特点在总结常规机制的同时创新专门机制加以配套。由此,提出促进生态产品三维价值实现的一种新认知模型,即“需求类型-配套机制”模型。该模型既能全面了解生态产品的需求类型,又能较好地进行相应的制度安排,有助于生态产品供给与需求的精准对接,有效保障生态产品三维价值的最终实现。

环境公益诉讼研究的知识图谱与未来展望——基于CiteSpace的文献计量分析

环境公益诉讼作为一种维护环境公共利益的重要手段,已然成为当下环境法治领域的研究热点。基于文献计量分析方法,以中国知网中的北大核心和CSSCI数据库收录的环境公益诉讼学术论文为分析样本,运用CiteSpace可视化工具绘制知识图谱,系统考察环境公益诉讼研究的文献特征、热点主题及演进脉络。结果显示:文献特征上,发文量受到立法实践的牵引作用明显,研究力量间的“学术共同体”尚未形成,学科领域的“小众性”特质显著。热点主题上,已有研究主要集中在环境公益诉讼的理论基础、关系模式、原告资格、程序规则、域外引介等方面。演进脉络上,环境公益诉讼研究热点与前沿变迁经历“学理探索—制度构建—实践推进”三个阶段,预防性环境公益诉讼、环境行政公益诉讼诉前程序、生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的关系等议题有望延续成为前沿问题。未来环境公益诉讼研究需要构建“学术共同体”协同合作长效机制,拓展研究视野;应用多元化研究方法,注重不同方法的功能集成;立足前沿问题,开展持续性深入研究。

地方生态文明建设综合立法的规则特征与完善路径——基于制度语法学工具的分析

科学归纳地方生态文明建设综合立法的规则特征,有助于发现立法中存在的主要问题及寻求解决对策。以现有16部地方生态文明建设综合立法文本为分析样本,在充分提炼文本制度语法要素的基础上,辅之以制度层次学和规则类型学相关理论工具进行分析,发现文本的规则特征主要表现为部门权责模糊、准入条件缺失、规制力度弱化、反馈渠道断层、民主决策虚置、内容设计短板六个方面。以文本的规则特征为基础提出地方生态文明建设综合立法文本的完善路径:一是划定统分结合体制下的部门权责;二是确立行动主体角色的选拔标准与流程;三是提升规则性制度陈述的数量和质量;四是构建生态文明建设信息双向反馈渠道;五是设立生态文明建设决策参与委员会;六是完善生态文明建设多元化奖惩机制。

以生态产品价值实现助推乡村全面振兴

全面推进乡村振兴,是脱贫攻坚取得胜利后“三农”工作重心的历史性转移,也是推动我国经济转向高质量发展阶段的必然要求。新时代背景下,美丽乡村建设必须将人民对美好生活的向往摆在首位,重点围绕吸引劳动力、改善人口结构、优化生活环境、倡导绿色生产生活方式全面推进乡村振兴。

住院医师规范化培训带教经验分析--以非体外循环冠状动脉旁路移植术麻醉管理为例

非体外循环冠状动脉旁路移植术是不借助体外循环以及心脏不停跳的状态下进行冠状动脉搭桥手术,术中麻醉管理难度较大,血流动力学的维持对于麻醉医生来说是一个巨大的挑战,初学者往往由于缺乏临床经验而学习曲线较长。论文针对麻醉专业规范化培训的住院医师及专科医师近年来在心血管麻醉亚专业带教的教学体会,从非体外循环冠状动脉旁路移植术麻醉的麻醉前评估和准备、麻醉中监测、围术期管理等方面进行总结和分析,探讨麻醉教学的新模式,促进麻醉专科医师综合能力的提升。

del Nido和HTK停搏液在成人左心室肥厚患者心脏手术中心肌保护效果的比较

目的:探讨del Nido停搏液和组氨酸⁃色氨酸⁃酮戊二酸(histidine⁃tryptophan⁃ketoglutarate,HTK)停搏液在左心室肥厚(left ventricular hypertrophy,LVH)患者行心内直视手术中的临床应用效果。方法:回顾性收集2021年1月—2022年12月在南京医科大学第一附属医院心脏大血管外科进行心脏体外循环手术的LVH患者75例,根据术中使用停搏液类型分为del Nido组(D组,39例)和HTK组(H组,36例)。比较两组患者一般资料、手术麻醉与体外循环资料、术后临床资料及围术期心肌标志物改变等。结果:升主动脉开放后,D组室颤发生率低于H组(P<0.01)。发生室颤患者中,D组的室颤持续时间、除颤次数和除颤能量均低于H组(P<0.05)。D组复跳时间长于H组(P<0.05),D组临时起搏器使用率高于H组(P<0.05)。体外循环结束后15 min,D组血管活性药评分(vasoactive⁃inotropic score,VIS)高于H组(P<0.001);而手术结束前15 min以及术后6 h两组VIS评分比较,差异无统计学意义(P>0.05)。在心肌标志物方面,仅发现术后24 h,H组肌酸激酶同工酶(creatine kinase⁃MB,CK⁃MB)和肌钙蛋白T(cardiac troponin T,cTnT)高于D组(P<0.05);两组术后48 h心肌标志物比较,差异无统计学意义(P>0.05)。结论:del Nido停搏液和HTK停搏液均可安全用于LVH患者术中心肌保护,但使用HTK停搏液,主动脉开放后室颤发生率更高,术后24 h CK⁃MB及cTnT高于del Nido停搏液;而使用del Nido停搏液,心脏复跳时间更长,临时起搏器使用率更高,且停机后15 min时的血管活性药使用量高于HTK停搏液。

基于市场报价的阻塞管理模型及内点法实现

提出了一种电力市场下解决阻塞问题的新方法 ,它可以根据市场报价同时调整实时平衡市场下的发电机出力和削减部分短期双边合同量。建立了阻塞管理的非线性数学模型 ,应用改造的非线性原对偶内点法最优潮流求解以上模型 ,计算出的节点实时电价体现了如何在各用户中分摊阻塞管理费用。算例表明 ,该方法可以根据市场参与者的报价得到最优的调度方案 ,利用节点电价指导用户调整用电计划 ,从而有效地解决了阻塞问题。

大数据时代的中国环境法治问题研究

长期以来,中国环境法律法规的制定多显现出原则性强与规则性弱的特点,导致其在应对具体环境问题时不能发挥应有的功效。大数据应用于中国环境法治研究的主要价值,在于其对完善国家环境治理战略目标,对构建与完善国家与地方互动合作的环境法律法规体系,对环境法基本理念的实现及基本原则的规则化设计,对构建与完善环境法基本制度有着重要的作用。在大数据时代,中国环境法治研究在方法样态上将是一个多元并存的格局。而大数据成功应用于中国环境法治研究的关键,就在于研究者对大数据与中国环境法治研究的关联性有着足够清醒的认识,对大数据应用于中国环境法治问题研究的功能效用持有客观理性的态度,对大数据应用于中国环境法治问题研究的基本原则与具体要求有着十分透彻的了解。

适应清洁能源消纳的电力市场运营态势指标体系

为了推进清洁能源的跨区交易,需要简洁清晰地展示相关信息,以便交易各方随时掌握市场动态,正确做出交易决策。结合电力市场充裕度的概念及模型,遵循指标体系的构建原则,构建了适应清洁能源消纳的电力市场运营态势指标体系。该体系包含三级评价指标,可展示市场总体态势、市场充裕度、发输用三方制约状况,市场发展趋势和市场风险等,从而能够清楚全面地展示电力市场的运营态势,可为市场交易各方提供较为完备的市场信息。

论民法上的“人”的全面发展

"经济理性人"是传统民法上的"人"的唯一形象。随着时代的变迁,单一的"经济理性人"形象存在着的严重内在缺陷与历史局限性逐渐暴露,并与不断进步的社会发展越来越不合拍,改变单一的"经济理性人"形象,以"经济理性人"为形象主导,增加"生态理性人"形象设计,使"生态理性人"成为传统民法上"人"的形象即"经济理性人"形象的合理补充,以实现民法上"人"的全面发展,是我们这样一个现代商品经济社会与生态文明社会并存建设的新兴时代的不错选择。"生态理性人"形象设计补充,使得民法对"环境私权"的认可与保护成为一种可能和必要。但无论"人"的形象设计如何发展,动物不可能也没有必要成为法律上的有限主体。

我国《防灾减灾法》的立法背景及意义

人类的发展史,就是一部不断与灾害作斗争的历史。我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧,灾害损失日趋严重。为了使我国防灾减灾事业能尽快得到全面依法有序高效的开展,有必要依照我国《宪法》和《立法法》的规定,加快制定一部综合性的基本性的《防灾减灾法》,以进一步推动防灾减灾法律法规体系的完善。在我国,尽早制定《防灾减灾法》价值重大,意义深远,既有必要性,也有可行性。

我国巨灾保险专项立法的必要性与可行性分析

我国已进入自然灾害风险多发时期,保险法制的建设与完善必不可少。基于传统保险理论建立起来的已有保险法律制度,已不能较好地适应现代巨型灾害风险救济与人权保障的社会需要,本文在介绍我国巨型灾害及其立法现状的基础上,对我国巨灾保险专项立法的必要性与可行进行分析,为巨灾保险法的构建提供了依据。

巨灾保险立法需把握的五个基本问题

制定适合我国国情的、科学合理的巨灾保险法需把握好五个基本问题:在性质定位上,巨灾保险法为政策性保险法;在立法方式上,必须采取专项立法;在投保方式上,可采取强制性投保方式、自愿性投保方式、综合性巨灾保险投保方式;在准备金筹集上,包括政府投入、保险公司筹集、国内企业和个人分担等途径;在理赔上,应明确规定无保单理赔问题,对在巨灾中发生受益人先于被保险人死亡保险金的处分问题进行详细规定,建立巨灾理赔应急机制等。

环境教育的内涵、历程及内容考察——基于环境教育立法的目的

环境教育概念随着环境问题的产生而出现,目前已在世界范围内得到普遍认同。随着研究的深入,环境教育的内涵不断发展、完善,尤其是可持续发展理念的注入,使得环境教育理论上升到一个新的高度。文章旨在通过环境教育理论的发展历程的梳理和不同学科的解读,来探讨环境教育的应有之义,同时剖析当前我国环境教育存在的不足之处及其内因,并提出具体的对策建议,从而为我国环境教育立法提供历史视角的参考与思想理论上的支撑。

生态产品价值实现法律机制:理想预期、现实困境与完善策略

生态产品价值实现存在其自身的合理逻辑,法律机制存在其追求的价值目标,当二者统一于生态产品价值实现的法律调整过程中时,生态产品价值实现法律机制得以统筹融合而成。理想预期的生态产品价值实现法律机制可从基本维度、内在边界、组织结构、具体手段四个方面加以系统审视。然而,在现实情形下,生态产品价值实现法律机制的上述四个方面分别在整体性、系统性、协同性、实效性等方面存在困境。因此,本文建议通过建立“点”“线”“面”的三维法律机制、拓展法律机制的边界至“社会—生态系统”、构建“政府主导+市场主体+公众参与”协同合作的法律机制组织结构、健全法律机制的具体手段来完善生态产品价值实现法律机制。

论民法生态化的概念及基本特征

民法生态化是传统民法为适应生态文明时代发展要求而做出的一种变革与创新。准确把握民法生态化的含义及其基本特征,有利于推动民法应有的生态环境保护价值与理念在具体制度上得到进一步的落实。民法生态化的含义,是指传统民法的方法、理念与制度应当进行必要的生态保护或环境保护拓展。民法生态化的基本特征主要有时代性、可选择性、附属性、交叉性、可持续性等。

大数据视野下公众环境信息享益权探究

生态环境状况恶化给人们带来了普遍生存危机,公众对环境信息权的完善提出了新的要求。大数据信息时代使得包括环境信息在内的庞杂数据信息成为了具有价值的资源,数据新型财产权得以产生并发展。公众环境信息享益权的重在“受益”构建与维护公众环境信息享益权既关系到环境信息所有者或者使用者的财产权益维护,也与环境信息公开制度发展和环境保护工作的推进息息相关。大数据信息时代为公众环境信息享益权的生成提供了重要机遇,基于这一时代背景,探讨大数据视野下公众环境信息享益权构造的重大意义、基本原则以及根本依据,从权利要素与独立性证成的二元视角阐述这一权利构建的合理性,以应对现有研究的阙失,完善当前环境信息权利体系。

脊柱骨折的CT诊断

目的:探讨西藏高原地区脊柱骨折的CT影像表现和诊断价值。方法:对45例脊柱外伤的CT扫描影像表现进行了回顾性的分析。男38例,女7例,年龄21～72岁。结果:CT能够准确地发现脊柱骨折的部位,三柱的损伤情况,椎管狭窄的程度,椎体骨折的类型。本组病例中,颈椎骨折的发生率最低,胸腰椎骨折的发生率最高。结论:在脊柱外伤中CT作为重要的首选检查方法,可快速准确地作出诊断,为临床提供治疗依据。