论环境风险规制的有效运行——从环境群体性事件说起

社会风险的增加促成了风险规制的生成,其要求政府运用行政手段消除或减轻风险,以此干预经济发展项目的开展。当前政府在处理群体性事件存在公众参与先天不足、专家权威遭质疑、政府立场不坚定等主要问题。为保障风险规制的运行,需要运用"重复"手段来培养公众环境风险意识;构建政府与公众之间的桥梁纽带;使风险规制与责任制度相结合,提高审批标准,落实责任制度。

环境纠纷解决中自主规制的运用

从环境纠纷解决机制的现状出发,环境问题牵涉经济发展,存在诸多利益冲突,政府在处理环境问题上步履维艰,政府效用的失灵呼唤自主规制的出台。通过对概念范畴的梳理,追本溯源,以及正反论理评析自主规制的利弊。分析所得:私人之间的监控和惩罚可以为缺乏公共权威的社会提供一个替代性强迫机制,而群体易受情绪控制,处理不当可能落入强权圈套的巨大危险之中。由此便需认清现状,从行为主体自利性出发进行制度设计,指摘非诉解决机制以及自主管理存在的问题,最后展望更好地开展自主规制的运用。

教育治理现代化视域下推进高校师生法治教育的路径研究

高校师生法治教育的推进是实现治理现代化、高校自身发展、师生自我管理、学术自治和高校法治工作发展的必然要求。目前,高校在相关层面仍存在部分问题,包括法治意识发展不均衡、法治教育流于形式等,需要从以合作共治、“放管服”改革、法治文化建设、学法常态化和将宪法教育与法治课程教育相结合等路径推进高校师生法治教育建设。

论环境行政附带民事公益诉讼的法律适用与制度构建——以首例环境行政附带民事公益诉讼案件为切入点

白山市人民检察院提起的江源区中医院违法排放医疗污水污染环境一案,是全国首例环境行政附带民事公益诉讼案件,是检察机关提起公益诉讼试点改革的重大制度创新,为试点后的公益诉讼立法奠定了实践根据。在公益诉讼试点改革语境中,具体法律适用面临的主要障碍分布在诉讼主体资格、诉前程序、举证责任和调解等几个方面,可在司法权监督行政权理论的基础上进行具体制度的构建:扩大公益诉讼原告主体的范围,塑造公民伦理;统一举证责任,提高诉讼效率;将调解在法律上建制化,加强事后监督与制约;完善诉讼提起机制等。

检察机关参与庭前会议程序的实证研究——以杭州市两级人民检察院为样本的分析

检察机关参与庭前会议程序的目的在于了解对方掌握的信息,以防证据突击,提高庭审的效率,并依法行使法律监督权。其在运行中存在以下问题:庭前会议程序的适用率不高,立法预期效果甚微;适用主体积极性不高,自身认知有待提高;多重角色担当,影响程序公正;相关立法规定尚停留在初级阶段,与实际需求脱节;非法证据排除规则启用率低,庭前会议与正式庭审衔接不到位。庭前会议程序改革应当着眼于实质性变革,首先检察机关应当明确其价值定位,其次是完善庭前会议程序的相关制度,最后是完善这一过程中的救济和监督机制。