专访施卫良:城市规划转型中的大数据规划实践

2019年1月28日,"AC建筑创作"在北京市城市规划设计研究院采访了施卫良院长,内容涉及2014年以来大数据技术介入规划的方式和应用场景、对传统规划的影响以及数据创新公司的发展前景等问题。

施卫良:谱写“中国梦”之北京篇章

记者：十九大报告中多次提到,经济建设部分要“全面实施市场准入负面清单制度”,其实负面清单的管理制度不仅适合经济领域,也适合规划领域。《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称“新总规”）以资源环境承载为硬约束划定了三条红线,作为北京长久发展的底线,请问这算是负面清单管理的具体体现吗？在产业发展方面如何才能实现负面清单管理？

施卫良:做好分区规划,积极推动北京新版总规落实

记者:北京新版城市总体规划获得国务院批复后,为了将总规各项刚性内容逐级传导,北京市启动了分区规划工作。请问分区规划在落实总规战略意图时发挥着怎样的作用?施卫良:为贯彻落实党中央、国务院批复精神和《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,按照北京市委、市政府的统一部署和《北京城市总体规划实施工作方案(2017年—2020年)》要求,由市级层面统筹、各区委区政府作为主体,编制了朝阳、海淀等13个区以及亦庄新城的分区规划。

面对存量和减量的总体规划

2014中国城市规划年会已圆满落幕。会议期间共举办了12场自由论坛，来自城市规划领域方方面面的专家、学者等出席论坛做精彩发言，并与听众互动交流。会后，由各论坛主持人执笔，根据嘉宾发言，整理并提炼出了与其论坛主旨相关的政策建言，以期为我国城市规划的发展献计献策。本刊将选择其中部分自由论坛嘉宾发言及政策建言一并刊出，以飨读者。

贯彻中央精神,回应时代要求——北京新总规的几个重点

基于对习近平总书记系列重要讲话的深入分析以及对过去北京城市发展建设历程的回顾,梳理了北京城市规划的脉络,并从中提炼出新版城市总体规划编制需遵循的几个主要方面内容,包括首都规划的特殊性、规划的战略引领作用、人民群众满意度和获得感、历史文化名城保护、规划的严肃性和权威性等,最后从上述几个方面出发详细阐述了本次规划所做的重点工作。

新版北京城市总体规划的转型与探索

本文分析了北京新版城市总体规划编制的时代背景,总结了新版总体规划在突出区域协同、四个中心保障、底线思维、疏解重组、要素配置、文化传承和问题导向这七个方面的特点,同时结合规划实施面临的问题,介绍了"多规合一—任务分解—体检评估—督察问责"规划统筹实施机制的改革探索过程。

地铁国贸站“轨道+”模式改造案例研究

土地资源紧缺倒逼建设用地使用由增量扩张向存量更新转型，加大存量用地更新改造力度已成为许多城市建成区优化功能、，提升品质的重要路径。而轨道交通线路及车站作为大城市中重要的空间联系纽带与节点，将成为城市建成区更新的触媒，产生“轨道＋”模式的多重更新效应。“轨道＋土地”将提高车站周边地区土地使用综合效益．“轨道＋环境”将提升城市环境品质，”轨道＋交通”将改善中微观出行环境，“轨道＋政策”将为车站周边地区的城市更新提供更强劲的动力，并搭建起更广泛、更有效的规划建设协商平台。本文以北京地铁国贸站的改造为案例，探讨“轨道＋”模式下城市更新的实施路径。

城市设计导则的“协同设计”——以北京未来科技城“城市客厅”项目为例

城市设计导则逐步成为我国许多城市推进精细化规划管理的主要手段和抓手,其作为补充控制性详细规划的重要技术文件,往往与规划设计条件及土地出让合同相结合,对建设项目提出更加细致的要求,对项目建设的结果影响重大。城市设计导则中具体应包含哪些内容,在国家法规层面并无统一的要求和规定,各地在实践过程中根据不同城市、不同地区的特点,开展了多种尝试和探索。本文通过对具体项目的实践,希望探索一种规划师、建筑师以及项目策划专家等"协同"编制城市设计导则的方法,进而对以往"自上而下"的编制模式有所突破。

设计无形:价值、要素、准则和实施——城市设计专题会议综述

在2012中国城市规划年会的＂设计无形＂——城市设计专题会议上,9位报告人围绕城市设计的价值导向、编制方法与内容、实施路径等方面进行了精彩的专题发言,对提升城市设计的编制理念、完善编制和管理方法提供了有益的参考。中国城市规划设计研究院的朱荣远通过昆山锦溪镇水乡的设计实践探讨了人文生态的保护、传承与现代化;

控制性详细规划:法规、政策、技术和管理——2011中国城市规划年会控制性详细规划专题会议学术观点综述

在2011年中国城市规划年会的控制性详细规划专题会议上,9位报告人围绕控制性详细规划（以下简称：控规）的法理分析、编制技术方法、管理模式等问题做了精彩的专题演讲,为控规编制与管理的完善提供了有益的参考和借鉴。

乡村规划在社会动员当中的作用

乡村规划与其他规划的不同之处体现在上下结合，特别是跟农民意愿和当地情况相结合。从协同规划角度来看，以往我们更多的强调规划由计划理性的工具到公共政策工具的转变，实际上如果再加上整个区域范围与实践过程的全区域、全过程的规划会更好。从空间体系的构架上来看，乡村规划还有一个社会动员工具的职能。

北京小院儿重生的五种设计策略——2016白塔寺院落更新国际方案征集入围作品解读

本文介绍了"2016白塔寺院落更新国际方案征集"活动,分析了此次竞赛的24组入围作品,呈现了这些作品对于北京胡同和小院儿价值的独特理解,以及相应的5种设计策略。

对创新城市总体规划编制方法的初步思考

如何在推进经济发展方式转变及城市化加速发展的大背景下,因地制宜地把握好城市总体规划的定位及编制方法的创新,有效引导城市健康持续快速发展,是目前我国各大中城市特别是特大城市普遍面临的重大理论与实践问题之一。

北京城市总体规划的继承、发展与创新

北京城市总体规划(2004～2020年)>已于2005年1月得到国务院的批准,这是首都北京面向新世纪,实现新北京、新奥运战略构想,全面推进经济、社会、人口、资源、环境协调和可持续发展的一项重要的全局性、战略性、综合性的规划.

地震动参数区划对北京城乡规划的指引

目前我国城市防震目标主要是通过单体建筑工程满足抗震设防要求来实现,从而实现提高整个城市震害防御水平的目的。随着大城市和超大城市不断涌现,规模大、人口密度高、生命线工程密集等特点,将对城市的震害防御能力产生较大影响。因此,城市规划工作者应清楚不同地区的地震危险水平和可能会发生的地震灾害强度,进而在规划的不同阶段,以地震动参数区划为依据进行城市空间布局和建设选址。

关于进一步搞好北京市区“控规”的几点认识

关于进一步搞好北京市区“控规”的几点认识施卫良于１９９５年开始进行的北京市区控制性详细规划（以下简称“控规”）编制工作，已初步完成分区规划调整，目前正在对各区的规划内容进行全市综合。由于市区“控规”的范围较大，较深层次的规划工作还是首次开展，对一些问...

北京城市规划的回顾与展望

北京作为有着三千多年建城史和辽、金、元、明、清五代建都史的古城,是中国古代城市规划和建设的一个典范,是严格按照中国古代《周礼·考工记》的建城规划建设的最完备的都城,被誉为世界城市规划史上的无比杰作。今天的北京城是以明清旧城为基础发展起来的,它在继承了丰富的历史文化财富的同时,建设了新的国家首都。经历了建国后近五十年的巨变,北京正以新的形象迈入新的世纪。

贯彻规划条例 创新规划编制

《北京市城乡规划条例》（以下简称新《条例》）即将颁布实施,这是在国务院批复《北京城市总体规划（2004～2020年）》和《城乡规划法》实施之后,指导北京城乡规划建设和管理的地方性法规,也是新形势下指导城乡规划编制的重要依据。近年来,北京的城乡规划编制以科学发展观为指导,以实践奥运理念为核心，

适应新形势与新要求 深入做好规划编制工作

党的十七大提出的深入贯彻落实科学发展观和实现全面建设小康社会奋斗目标的要求，为我们进一步深入做好城乡规划编制工作指明了方向。《城乡规划法》对城市规划编制单位依法编制规划和所承担的法律、社会责任做出明确规定，为我们做好城乡规划编制工作奠定了法制基础。