公共科技成果价值评价的理论基础构建

从评价的本质出发,提出关于公共科技成果价值评价的一套基础理论,包括辨析价值评价的内涵,以国内外获奖成果作为案例阐述五大价值要义,提出符合国家公共利益、符合科技发展规律、分类评价以及有限使用等4项评价原则。最后对价值评价在科技评价体系中的范式转化意义进行阐述,为评估界应对价值评价挑战提出树立新标、调整方向、改革管理、转换角色等建议。

国际科研诚信监测评价举措与工具特征分析

通过对学术诚信成熟度模型、学术诚信评价系统的关键指标,芬兰、奥地利、丹麦的科研诚信相关年度报告重点内容和芬兰科研诚信晴雨表调查开展研究发现,科研诚信政策及科研不端行为处理程序、科研不端案件的发生和查处、科研诚信教育与培训、科研诚信相关信息的传播、科研诚信研究与合作5个方面是当前国际科研诚信监测评价中多方共同关注的要素。各机构在开展科研诚信评价、调查等过程中的实践经验对中国开展科研诚信监测评价和提高科研诚信整体状况方面有借鉴意义。

主要国家和地区政府科技资源统筹协调机制及其对中国的启示

加强科技统筹协调对于中国提升科技创新体系化能力、建设世界科技强国具有关键作用,也是中国科技管理亟待破解的难题。发达国家在科技资源统筹协调方面已经形成了一些行之有效的机制,具备丰富的实践经验。通过分析美国、日本、英国和欧盟4个发达国家和地区的科技资源统筹协调机制,总结了建立强有力的高级别协调机构、通过战略规划明确未来发展目标和优先事项、实施跨机构合作计划、加强预算分配统筹、通过评估引导资源配置、健全工作体系和规则等6个方面的经验,对中国科技资源统筹协调具有启示作用。

科技项目绩效评价指标体系研究

以绩效评价的理论为指导,借鉴国内外公共财政支出项目的绩效评价方法和实践经验,针对科技项目研究特点,设计开发绩效评价指标体系,包括相关性、目标实现、创新性、转化与效果、影响和实施管理6个准则和14个关键指标,并针对每个关键指标提出评价要点和评价方法。本指标体系经过11个国家科技项目试点评价证明是有效、可行的。

创新驱动经济体的三大特征及其政策启示

目前,国际上将人均GDP高于17000美元的国家划为创新驱动经济体。但这个划分标准对于我们把握创新型国家核心特征,并制定相应政策有很大的局限性。本文从全球价值链角度,总结出持续型创新驱动经济体的三大特征,即高比例的知识资本投资、活跃的创业、高劳动生产率和全要素生产率,并指出解析这些特征对我国科技和创新政策的启示。

瑞典的科技创新管理体系

瑞典是世界上竞争力和创新能力最强的发达国家之一。20世纪90年代，瑞典的国家科技创新管理体系经历了深刻的、成功的变革，保障了其国家创新体系的高效运行。本文从科技创新决策、决策咨询专业管理机构、监测和评估机制、统筹协调机制五个方面，对瑞典科技创新管理体系进行了深入分析，并总结出若干对我国科技管理体系的启示。

加拿大自然科学与工程研究理事会计划的经济影响评估

本文基于已有文献,介绍加拿大自然科学与工程研究理事会合作与开发计划的经济影响评估。它采用自上而下的方法,通过分解一个经济体的多要素生产率增长的因素,从而估算大学教育和研究活动对GDP增长的贡献。文章的最后简要总结经济影响评估的优势和局限性。

英国双重科研资助体系下的科技评估及其经验借鉴

通过对英国科技活动的资助和评估体系的分析,以及与英国科技管理部门和科技评估专家的交流,我们发现:1.在英国新的绩效管理框架下,英国的双重资助体系中,无论英国研究理事会还是高等教育资助委员会,都已将评估作为其管理的重要环节;2.英国在采用国际通行的评估框架和评估方法的基础上,开始探索以证据为基础的影响评估和群体性项目评估;3.英国在评估社会化程度很高的环境下,不少部门和管理机构都有内部评估机构,并十分重视发挥自评估的作用;4.英国的评估专家也遇到我国科技评估中遇到同样的问题与困难。如监测评估数据采集的困难,对影响的评估具有较大的挑战性等。

中国科技评价研究热点述评

构建高效规范的科技评价体系是我国科技治理体系和治理能力现代化的重要标志。以中国知网数据库2017—2019年科技评价领域的期刊论文为对象,分析近年来的研究热点分布及演化特征、主要研究机构及合作关系。研究发现:我国科技评价领域的研究热点包括高质量科技成果评价、学科评估、绩效评价、多元化评价方法等,符合国家科技评价改革方向;领域宽泛但缺少统一的学术语言和共同的认知理念,给学术研究和评价实践带来挑战;对评价方法的探索已成为主要研究方向,定量分析、大数据分析以及针对"分类评价""破四唯"等改革导向的分析已成趋势;研究机构以高校为主,学术研究与实践工作存在一定脱节。对未来我国科技评价体系的改革提出四点建议,包括坚持政策引导、建立行业共识、加强方法探索、促进研用结合等。

瑞典开展科技评估的实践及启示

本文对瑞典政府开展的多层次科技评估实践活动进行了系统梳理,重点介绍了瑞典在开展国家科技计划实施绩效评估、科技创新政策实施效果评估、科研机构运行情况评估、中小企业创新能力评估、国际科技合作评估等方面的典型案例,分析了这些评估活动的组织实施模式、主要评估结论及评估结果的应用等。最后,从四个方面总结了瑞典开展科技评估活动的经验与启示。

有效资本市场理论与混沌理论的融合——资本市场价格波动的规律性

通过对有效资本市场理论和混沌理论的简介与评析,说明了公开资本市场所存在的混沌现象,并运 用串珠模型假说对资本市场价格波动的规律性进行了阐析。

Web of Science高级检索的检索式构建

检索式构建对于检索结果来说至关重要，选择不同的关键词，通过不同的逻辑关系组合，检索结果大不相同。本课题组在进行“生物学发展态势评估研究：2004-2013年”研究中，对12个生物学重要方向进行检索式构建和文献计量，获取了该12个方向的研究数据。

世界主要国家和地区应对新冠肺炎疫情科技创新政策工具研究

新冠肺炎疫情全球暴发以来,世界各国将科技创新作为应对危机的重要行动,纷纷出台政策措施支持全社会从事科技创新。本文基于经济与合作组织的新冠病毒科技创新政策数据库信息,对56个国家和地区出台的935条应对新冠肺炎疫情的科技创新政策进行梳理分析,从政策工具的视角剖析了28种政策工具,并对主要类别政策工具和典型国家的相关政策进行了介绍。研究发现,新冠肺炎疫情激发了世界各国科技创新政策的调整和突破,或对后疫情时代的科技创新政策产生长远影响。本文建议我国借鉴国外做法,加强政策开放性,强化政策融通与协调,重视科学决策,提升后疫情时代科技创新的治理水平。

中欧科技合作现状与对策分析——基于中国参与欧盟框架计划情况的调查

国际科技合作是当前知识经济社会中获取智力资源的重要途径,已经成为促进各国经济和科技发展的重要潮流。欧盟框架计划是世界上规模最大的多国科技合作计划,为提高中方参与欧盟框架计划范围和程度,本文介绍了中国参与欧盟第五、第六框架计划的总体情况,并对中方参与的程度和效果进行分析,提出促进中欧科技合作的对策和建议。

中国参与欧盟框架计划的经验、问题与对策分析

科技的国际化是当今世界发展的重要趋势,加强同世界各国的科技合作已经成为促进各国经济和科技发展的一个重要潮流。欧盟框架计划是世界上规模最大的多国科技合作计划,为了提高中方参与欧盟框架计划范围和程度,本文介绍了中国参与欧盟第五、第六框架计划的现状、特点和基本经验,总结了中方机构参与欧盟框架计划过程中存在的主要问题和合作需求,提出了促进中欧科技合作主要对策和建议。

英国高等院校科研质量评估制度研究

英国高等院校科研质量评估(RAE)是英国科研评估体系中的重要组成部分,自1986年以来已经开展了5次。RAE的评估结果是英国政府对高等院校研究拨款的依据,因此具有极大的影响力。本文首先介绍了英国科研双重资助体系,以及RAE的产生背景和发展历程,接着重点介绍RAE的具体运作,包括其组织模式、评估申请内容、评估过程等,并详细描述了英国政府的研究拨款是如何根据RAE评估结果在各个高等院校间进行分配的。文章还对RAE制度进行了简要的评价,并介绍了RAE未来的发展——卓越研究框架。最后,文章还分析了英国RAE目前在我国不适用的原因,以及对我国高等院校评估的启示。

公共R&D社会经济影响评估的国际实践

随着我国政府R&D投入的不断加大,社会公众对公共R&D投入的绩效日益关注,对其产生的社会经济影响进行评估的诉求也逐渐增强。但是,由于对公共R&D的社会经济影响评估存在许多困难和不确定性,目前世界上还未形成一种公认的、可靠的和有效的评估方法。本文通过对介绍国际上公共R&D社会经济影响的评估实践,希望能为国内研究者和科技管理部门提供借鉴。

基于撤稿观察数据库的论文撤稿国际比较研究

基于撤稿观察数据库,对2014—2018年间涉及基础生命科学、健康科学、环境科学、物理科学、商业和技术、人文科学和社会科学等七大领域的中国、美国、英国、德国和日本论文中2208篇撤稿进行分析,结果表明:各国的撤稿数量及因科研不端行为撤稿数量均呈现下降趋势,特别是中国的撤稿量明显降低,但中国因科研不端行为撤稿数量均高于其他四国,其中每万篇论文因科研不端行为撤稿在2018年已降低至0.84篇,但仍然为其他四国的2~5倍;从科研不端行为类型看,剽窃是最多发的行为;而从领域分布看,因科研不端行为的撤稿在基础生命科学和健康科学领域的比例呈现逐年减少趋势,在物理科学领域的占比逐年增加,呈现向新兴技术和交叉学科转变的新趋势。可见中国的科研诚信建设已取得很大进步,但整体的诚信环境与发达国家仍存在较大差距,应加强对发达国家尤其是德国的科研诚信建设经验研究和学习借鉴;各国应加大对科研活动中剽窃行为的打击力度,并注意提前开展针对新兴领域的科研不端潜在行为研究,为科研诚信建设、科研不端预防和监测提供方法与工具。

科技工作目标管理:国际经验综述与借鉴(上)

20世纪90年代以来,以目标管理为核心的绩效评估成为了发达国家政府彰显投资效果、提升科技管理能力的主要手段。本文从政府行政部门、国立科研机构和国家科技计划三个方面,探讨各国政府是如何开展"以目标管理为核心的绩效评估",在制度上如何得到保障,在应用上取得了什么效果,以期为我国科技工作管理人员提供借鉴。

科技工作目标管理:国际经验综述与借鉴(下)

20世纪90年代以来,以目标管理为核心的绩效评估成为了发达国家政府彰显投资效果、提升科技管理能力的主要手段。本文从政府行政部门、国立科研机构和国家科技计划三个方面,探讨各国政府是如何开展"以目标管理为核心的绩效评估",在制度上如何得到保障,在应用上取得了什么效果,以期为我国科技工作管理人员提供借鉴。